00:00:06 Halda Heřmanice ve Slezské Ostravě posledních 20 let hoří

00:00:09 a obtěžuje okolní obyvatele.

00:00:12 Po její likvidaci na místě mohl vzniknout lesopark.

00:00:15 Nejnovější vývoj ale může budoucnost místa zásadně proměnit.

00:00:19 Nedostatek uhlí v Evropě nutí tuzemské hutě

00:00:22 a další průmyslové podniky vozit uhlí z Austrálie

00:00:26 nebo třeba z Kanady. Kvůli jeho uskladnění

00:00:28 má v Moravskoslezském kraji vzniknout několik skládek.

00:00:33 Místní upozorňují na to, že jedna z nich je vedle heřmanické haldy

00:00:37 pod názvem Terminál Heřmanice v provozu,

00:00:40 a to bez všech potřebných povolení.

00:00:54 Ten záměr je umístěn do lokality, která patří mezi nejvíce znečištěné

00:00:59 v České republice a dokonce mezi nejznečištěnější místa v Evropě.

00:01:03 Problém tady v té oblasti představuje hlavně prach,

00:01:06 a to prach, který se měří jako takzvaný PM10.

00:01:10 Pro ilustraci z hlediska ochrany lidského zdraví

00:01:14 Světová zdravotnická organizace doporučuje hodnotu,

00:01:17 při které by lidé neměli předčasně umírat,

00:01:20 pokud dýchají tento vzduch dlouhodobě.

00:01:23 A doporučení pro prach velikosti PM10

00:01:27 činí 20 mikrogramů na metr krychlový v ročním průměru.

00:01:30 V České republice a v Evropské unii platí limit,

00:01:34 který je 40 mikrogramů na metr krychlový.

00:01:37 A to je politické rozhodnutí,

00:01:39 kompromis mezi doporučením lékařů a zájmy znečišťovatelů.

00:01:43 Ale bohužel ani tento limit není v dané lokalitě plněn.

00:01:47 Tam ty průměry se pohybují kolem 43 mikrogramů na metr krychlový.

00:01:53 Terminál Heřmanice nám vadí zejména z toho důvodu,

00:01:58 že podle našeho názoru nebyly brány v potaz

00:02:01 okolní znečišťující vlivy, kterých už je tady tak dost.

00:02:05 V podstatě ten projekt vypadal jako kdyby tento znečišťující prvek

00:02:10 tady by byl jediný široko daleko.

00:02:13 Žádost investora probíhala standardním způsobem.

00:02:17 Požádal si o stavební povolení,

00:02:19 požádal si o všechny možné vyjadřovací zprávy,

00:02:22 prošlo to teda i nějakým řízením IEA.

00:02:25 Bohužel to byla EIA pouze malá. U velké EIA by to možná

00:02:29 nebylo tak jednoduché tento záměr prosadit.

00:02:32 Řešil tento záměr jak magistrát, tak obvod Slezská Ostrava.

00:02:38 Slezská Ostrava pod minulým vedením radnice

00:02:43 vydala k záměru terminálu Heřmanice negativní stanovisko.

00:02:46 Bohužel toto stanovisko nijak nezdůvodnila.

00:02:50 Nebyla to ani zákonná povinnost toho minulého vedení.

00:02:53 To znamená, zákonné povinnosti si minulé vedení splnilo.

00:02:57 V tuto chvíli ten náš postoj k té skládce je spíše negativní,

00:03:01 to znamená, nechceme, aby v našem obvodě obecně

00:03:05 vznikaly další ekologické zátěže.

00:03:09 I přes negativní stanovisko městského obvodu

00:03:12 terminál Heřmanice procházel schvalovacím procesem úspěšně,

00:03:15 a to i na krajském úřadě.

00:03:18 Krajský úřad vydal kladné rozhodnutí EIA,

00:03:21 proti kterému se v zákonné lhůtě nikdo neodvolal.

00:03:27 Investorovi, firmě AWT už jen zbývalo vyčkat

00:03:31 na pravomocné územní rozhodnutí.

00:03:34 Jenomže asociace AOPK nařkla krajský úřad z podjatosti,

00:03:38 takže celé to odvolací řízení se muselo přerušit.

00:03:41 Asociace AOPK je místním spolkem,

00:03:45 jehož námitka vydáním pravomocného územního rozhodnutí pozdržela.

00:03:49 Tuto námitku muselo řešit Ministerstvo pro místní rozvoj

00:03:52 České republiky a trvalo několik měsíců, než vydalo rozhodnutí,

00:03:56 že krajský úřad podjatý není.

00:03:58 Ta společnost AWT Investor nevyčkala na pravomocné povolení

00:04:04 a se stavbou začala před jeho vydáním,

00:04:07 a tím se zachovala protizákonně.

00:04:09 Místní obyvatelé o tomto procesu nevěděli.

00:04:12 Vliv terminálu na životní prostředí ale zaregistrovali velmi rychle.

00:04:20 Manželé Luňáčkovi se do Heřmanic přistěhovali zhruba před rokem.

00:04:24 Už za pár měsíců si všimli, že se u nich doma víc práší.

00:04:30 Prostě v tom centru se práší hodně. A tady, když jsme se nastěhovali,

00:04:35 tak jsme fakt se bavili o tom, jsem říkala, to je skvělé jako,

00:04:38 ten prach tady není takový černý a není tady prostě taková špína

00:04:42 jako v tom centru. Někdy na začátku září mi manžel říkal,

00:04:46 že má pocit, že se prostě začalo víc prášit.

00:04:49 A když jsem potom utírala prach třeba v ložnici,

00:04:52 která má okna otočená na tu stranu, kde ten terminál je,

00:04:58 tak se mi začal objevovat zase ten mastný černý prach.

00:05:05 Umýt okna tady znamená za dva dny je umýt znovu.

00:05:10 Že by tady byla nějaká komunikace s občany, to neexistovalo.

00:05:14 Jenom jsem si předtím všiml, že docházelo k navážení uhlí,

00:05:19 zvýšený pohyb vlaků po té traťové vlečce

00:05:21 a zvýšený pohyb aut. Ale hlavně teda zvýšená prašnost.

00:05:27 V současné době probíhají 2 řízení o dodatečném povolení stavby.

00:05:31 Předcházelo tomu řízení o odstranění stavby,

00:05:33 kdy byl jak naším Speciálním úřadem ochrany životního prostředí

00:05:39 Magistrátu města Ostravy, tak úřadem Slezská Ostrava

00:05:41 vyzván provozovatel, tedy společnost AWT,

00:05:45 aby stavbu odstranili.

00:05:47 Takže probíhají teď současně dvě ta řízení.

00:05:50 Samozřejmě že společnost AWT dokládá teď

00:05:53 potřebné dokumenty na státní správu

00:05:57 a my, město, samospráva, Statutární město Ostrava

00:06:01 bude účastníkem řízení, ve kterém se samozřejmě

00:06:04 potom můžeme vyjadřovat. Ale jak ta řízení

00:06:06 z hlediska státní správy dopadnou, nemůžeme předjímat samozřejmě.

00:06:11 Celý terminál neboli překladiště je potřeba rozdělit

00:06:17 na dvě pomyslné části. Tou první je část již fungujících

00:06:22 stavebních objektů a ploch, které využíváme pro naši činnost

00:06:27 a která jsou již upravena a realizována

00:06:32 na základě platných dříve vydaných stavebních povolení.

00:06:37 Máme za to, že společnost AWT tehdá nakoupila ty pozemky s tím,

00:06:41 že podle katastru nemovitostí je ta plocha určena

00:06:44 k manipulaci nebo ke skladování zboží.

00:06:48 Ale máte různé skladování zboží. Můžete skladovat čisté věci,

00:06:51 krabice atd. Nikde se nemluví o tom, že tam mohou skladovat uhlí.

00:06:55 To, že tam historicky uhlí bylo, neznamená to,

00:06:58 že tam může být napořád.

00:07:00 Tou druhou pomyslnou částí jsou objekty,

00:07:06 které jsou ve stadiu přípravy či rozpracovanosti.

00:07:09 A těch se právě týká to pozastavené územní rozhodnutí.

00:07:13 Požádali jsme firmu AWT o objasnění toho,

00:07:16 jaké konkrétní stavby tedy zbývá v areálu realizovat,

00:07:20 aby se z něj z jejich pohledu stal plnohodnotný terminál.

00:07:23 V písemném vyjádření se dozvídáme, že to je například výsadba zeleně,

00:07:28 zpevnění komunikací a odvodnění, tedy ekologické kompenzace.

00:07:32 O uhlí v této souvislosti nepadlo ani slovo.

00:07:36 To je jenom hra se slovy, jestli to je v provozu, nebo není.

00:07:42 Podle mě když se tam něco objevilo, co tam nebylo, tak to v provozu je.

00:07:46 Protože kdyby to nebylo v provozu, tak tam nemusí být lidi,

00:07:48 nemusí tam být nějaké zázemí pro ty lidi,

00:07:52 nemusí tam být to uhlí, protože když něco neprovozuju,

00:07:54 tak tam nemám ani žádné zboží.

00:07:57 Chtěli jsme mluvit se zodpovědnými krajskými úředníky,

00:08:00 ale naše natáčení bylo zrušeno.

00:08:02 Mimo jiné jsme se chtěli ptát na průběh jednání s investorem.

00:08:06 Musíme se tedy podívat do archivního záznamu.

00:08:09 Zdůvodnil, proč tu stavbu zahájil, i přestože teda neměl v ruce

00:08:13 územní rozhodnutí, případně stavební povolení.

00:08:16 Zdůvodnění investora nás zajímalo,

00:08:18 a proto jsme mu slova úřednice připomněli.

00:08:21 Konkrétně řekla, že AWT zdůvodnilo, proč tu stavbu zahájilo,

00:08:24 přestože v ruce nemělo územní rozhodnutí ani stavební povolení.

00:08:27 To jsou přímo její slova.

00:08:29 Na to v této chvíli nedokážu reagovat.

00:08:33 Překladiště v Heřmanicích prošlo sérií nejrůznějších kontrol.

00:08:37 Překladiště Heřmanice není nebo nezpůsobuje

00:08:44 zhoršení životního prostředí v okolí.

00:08:49 Pro jistotu si připomeňme, že se jedná o jednu z nejzaprášenějších

00:08:53 lokalit v České republice i v Evropě.

00:08:59 V té dané lokalitě je to ovzduší znečištěno dvojnásobně

00:09:02 až trojnásobně více, než kolik doporučují lékaři.

00:09:06 Znamená to, že se tam vyskytuje

00:09:09 nesporně mnohem více hlavně nemocí srdečně cévního systému,

00:09:16 lidé se tam dožívají kratší doby a umírají dříve.

00:09:20 Podle pana Šuty jsou v investorově podání záměru zásadní nedostatky.

00:09:26 Rozhodnutí krajského úřadu je nesprávné z toho pohledu,

00:09:31 že vlastně mu postačovalo oznámení,

00:09:34 aniž by došlo ke zhodnocení těch zdravotních rizik.

00:09:39 Tam se sice mluví o vlivu na lidské zdraví,

00:09:43 ale to je tam provedeno tím způsobem,

00:09:46 že jsou tam zkopírovány výsledky rozptylové studie.

00:09:49 Určitě na krajském úřadě musí vědět,

00:09:52 jak se zdravotní rizika zpracovávají.

00:09:55 Nic takového v tom oznámení nebylo, a to podle mě měl být důvod,

00:10:00 aby krajský úřad vyjádřil s takovýmhle oznámením

00:10:04 nespokojenost a trval na tom, že bude ten záměr projednáván

00:10:09 s veřejností v rámci procesu EIA, to znamená,

00:10:12 že by to oznámení mělo být dopracováno do podoby dokumentace.

00:10:19 Další výhrada je to, že tam sice stanovil jakési podmínky

00:10:23 pro provozování toho záměru, ale ty jsou velice obecné

00:10:28 a bude těžké je kontrolovat a vymáhat.

00:10:30 Například se tam uvádí, že by k zapojení mlžných děl

00:10:35 mělo docházet v případě dlouhodobějšího sucha,

00:10:39 nebo některá opatření by se měla zavést v případě

00:10:42 nepříznivých podmínek, ale není to tam žádným způsobem specifikováno,

00:10:47 kvantifikováno, kolik těch opatření bude.

00:10:51 Hovořili jsme s lidmi, kteří v okolí terminálu žijí a pracují.

00:10:55 Většina z nich si stěžovala na prašnost a upozornila nás na to,

00:10:59 že v areálu protiprašná opatření aplikována nejsou.

00:11:05 -Vy říkáte, že tam jsou?
-Ano, já říkám, že tam jsou.

00:11:07 A kdybychom tam dneska přišli, tak bychom se na ně mohli podívat?

00:11:11 -Samozřejmě. -A mohl byste nám to, prosím, domluvit?

00:11:14 -Pokusím se o to.
-Děkuju.

00:11:19 Během natáčení začalo sněžit a podle investora již musela být

00:11:23 protiprašná opatření odklizena.

00:11:25 Jeho tvrzení jsme si tedy na místě sami ověřit nemohli.

00:11:30 Já jsem byla na místě několikrát fyzicky se podívat

00:11:33 a žádná z těch protiprašných opatření použita nebyla.

00:11:35 Když sám investor uvádí jaksi rozsah toho areálu

00:11:42 a je tam uveden emisní faktor pro tento typ znečištění,

00:11:46 tak dochází k tomu, že do ovzduší se můžou dostat

00:11:49 během roku zhruba 2 a půl tuny částic PM10.

00:11:54 A já jsem si to pro svou ilustraci srovnal s podklady,

00:11:59 které ministerstvo životního prostředí

00:12:02 si nechalo zpracovat pro aktualizaci programu

00:12:05 Zlepšování ovzduší v Moravskoslezském kraji.

00:12:08 A tam se ukazuje, že by tento záměr patřil

00:12:12 mezi 10 největších znečišťovatelů

00:12:15 mezi těmi vyjmenovanými znečišťovateli,

00:12:18 jako jsou třeba různé lomy a podobné typy zdroje znečištění,

00:12:23 kde ten zdroj je plošný,

00:12:25 není to nějaký komín elektrárny nebo podobně.

00:12:28 Pokud jsou úřady benevolentní a povolují další zdroje znečištění,

00:12:33 tak ti investoři si to mezi sebou řeknou

00:12:35 a vlastně to přitahuje do té lokality další problémové záměry.

00:12:40 Proto veškeré dění sledují v sousedním městském obvodu

00:12:43 Radvanice a Bartovice. Bojí se, že oficiálně fungující terminál

00:12:47 Heřmanice povede k oživení plánu na legalizace skládky uhlí

00:12:51 firmy ArcelorMittal, který se zde povedlo nedávno zastavit.

00:12:55 V minulém roce nás překvapil tím, že chtěl legalizovat uskladnění

00:12:59 více než 100 tisíc tun uhlí, které chtěl jenom položit na pole

00:13:04 a které tady vidíme, protože momentálně jsme v právním vakuu,

00:13:07 protože jim to integrované povolení povoluje, stavební zákon ne

00:13:11 a my jenom tlačíme na to, aby nedošlo k její legalizaci

00:13:14 a aby to uhlí bylo jinde. A pokud chce ušetřit na tom,

00:13:17 že ho chce skladovat tady ve svém areálu,

00:13:19 tak ať dbá životního prostředí a obyvatel, kteří tady bydlí.

00:13:23 Podle vyjádření ArcelorMittalu je uhlí v areálu firmy skladováno

00:13:27 v rámci platných povolení v krytých zásobnících

00:13:30 a na manipulačních plochách. Právě manipulační plochy

00:13:33 jsou využívány i ve Slezské Ostravě.

00:13:36 Kdyby bylo ale na orgánech, ať už je to kraj nebo hygiena,

00:13:39 tak skládka už je dávno zlegalizovaná.

00:13:41 Ti, co mohli do toho zasáhnout, dali všude kladné stanovisko.

00:13:46 V Radvanicích a Bartovicích a Slezské Ostravě

00:13:49 radnice k problému přistoupily velmi odlišně.

00:13:55 Radvanická radnice zaintervenovala své občany,

00:14:00 zeptala se na jejich názor

00:14:03 a snažila se názor těch občanů prosadit.

00:14:06 Bohužel ze strany slezskoostravské radnice obyvatelstvo nebylo

00:14:10 o tomto záměru žádným způsobem informováno

00:14:13 a vše proběhlo v tichosti.

00:14:18 Podívejte se, v podstatě politik by se měl chovat zodpovědně.

00:14:21 Mým pohledem určitě není vhodné úplně vždycky vyvolávat

00:14:24 nějakou šílenou paniku. Ten terminál Heřmanice je jistě

00:14:27 ekologická zátěž, se kterou my nemůžeme ani do budoucna souhlasit.

00:14:31 Nejsem si jistá, zda by takové jako veřejné projednávání

00:14:34 přineslo své ovoce.

00:14:38 My poměrně zřetelně a vždycky jsme to slíbili a budeme to dělat,

00:14:41 se na tento zdroj znečištění díváme a hlídáme si ho.

00:14:45 A pečlivou prací po dobu tři čtvrtě roku jsme nabourávali

00:14:48 jednotlivou administrativu tak, aby nemohli tuto skládku zlegalizovat.

00:14:53 V Radvanicích a Bartovicích jsou už tak velká zdravotní rizika,

00:14:55 že my už nechceme nést další jakékoliv znečištění.

00:14:59 U nás ta EIA dopadla pro nás kladně, pro Mittala záporně.

00:15:02 Dnes si už zkušenosti, které k tomuto rozhodnutí vedly,

00:15:05 mezi sebou radnice předávají

00:15:07 a na boji proti skladování uhlí spolupracují.

00:15:10 S panem starostou Boháčem z Radvanic a Bartovic komunikujeme,

00:15:15 My jsme dostali i k dispozici rozptylovou studii,

00:15:18 která se zpracovávala na skládku uhlí,

00:15:21 která se plánovala v rámci areálu ArcelorMittalu v Radvanicích

00:15:24 a Bartovicích, to znamená, chceme se tím i inspirovat

00:15:27 a nějakým způsobem podložit to naše další rozhodování

00:15:30 právě nějakou studií.

00:15:33 Komunikujeme i se spolkem Slezská pro život,

00:15:35 který vlastně ten problém v tuto chvíli komplexně řeší

00:15:39 a snaží se nějakým způsobem upozornit i tou petiční akcí na to,

00:15:43 že ten problém existuje.

00:15:45 Ještě máme spoustu archů v terénu, ale několik set určitě,

00:15:50 několik set podpisů už určitě máme, ale chceme ještě dále

00:15:53 v této akci pokračovat a sbírat dále,

00:15:56 protože lidé o to zájem mají a chtějí se vyjádřit.

00:15:58 Chtějí vyjádřit svůj názor k tomuto problému.

00:16:00 My se tady vyjadřujeme k terminálu, který již nyní existuje,

00:16:03 ale máme informace, že existuje projekt na terminál,

00:16:08 který bude mnohem větší.

00:16:09 Tento nový projekt by měla realizovat konkurenční firma

00:16:13 opět na dohled od hořící heřmanické haldy.

00:16:17 Pokud se budeme bavit o 500 tisících tunách uhlí

00:16:21 místo 100 tisíc tun uhlí, tak je to obrovský rozdíl.

00:16:24 A myslím si, že tuto ekologickou zátěž

00:16:27 bez výjimky poznají všichni v okolí.

00:16:30 Z mého pohledu už je ta situace v dané lokalitě tak špatná,

00:16:33 že jakékoli další záměry by měly vést ke snižování

00:16:39 té neúnosné současné situace. I jenom to, že přetrvává,

00:16:42 je podle mého nepřijatelné a patrně taky nelegální.

00:16:46 Stát si stanovil limity, které dlouhá léta nedodržuje.

00:16:51 A opakovaně slibuje, že k jejich dodržení dojde.

00:16:53 Poslední slib ze strany ministerstva životního prostředí

00:16:56 je ten, že v roce 2020 dojde ke splnění limitů.

00:17:01 Tohle je komunikováno také ve vztahu k Evropské unii

00:17:06 a je to jeden z důvodů, proč zatím Evropská komise

00:17:10 Českou republiku nežalovala, jinak Evropská komise vede

00:17:14 s Českou republikou takzvaný Infringement,

00:17:18 což je proces, týkající se nedodržování závazků,

00:17:22 ke kterým se Česká republika zavázala.

00:17:25 A ukazuje se, že ani ten rok 2020, který byl slibován

00:17:29 jak českým občanům, tak Evropské komisi, není reálné splnit,

00:17:34 protože v roce 2018 zrovna v těchto dotčených lokalitách

00:17:38 došlo třeba k překračování denního limitu po 70 a více dnů v roce,

00:17:43 a legální je překračovat tyto limity maximálně 35 dnů v roce.

00:17:50 Skryté titulky: Jaroslav Švagr Česká televize 2019