iVysílání

stránky pořadu
Premiéra:
9. 12. 2018
21:32 na ČT24

1 2 3 4 5

0 hlasů
694
zhlédnutí

Týden v justici

Válečný stav na Ukrajině — Memorandum mezi Nejvyšším státním zastupitelstvím a ČAK — Náhradní plnění — Právo na napadnutí stanoviska stavebního úřadu

26 min | další Zpravodajství »

upozorňovat

do playlistu

Přehrávač videa

Načítám přehrávač...

Týden v justici

  • 00:00:00 TÝDEN V JUSTICI
  • 00:00:12 V dnešním díle Týdne v justici
    se podíváme na 2 hlavní témata.
  • 00:00:16 Prvním z nich je vyhrocená situace
    mezi Ruskem a Ukrajinou.
  • 00:00:20 A v druhé části pořadu
    se zaměříme na to,
  • 00:00:23 jestli společnosti plní
    povinný díl zaměstnávat
  • 00:00:26 lidi s hendikepem.
  • 00:00:27 Hezký večer.
  • 00:00:32 Ukrajinský parlament
    ve čtvrtek rozhodl
  • 00:00:34 o ukončení smlouvy
    o přátelství s Ruskem.
  • 00:00:37 Krize tak nadále eskaluje.
  • 00:00:39 Poslanci také odhlasovali
    rozšíření teritoriálních vod
  • 00:00:42 na 24 námořních mil,
    tedy dvojnásobnou vzdálenost
  • 00:00:46 od pobřeží.
  • 00:00:47 Krize mezi Ukrajinou a Ruskem byla
    tento týden mezi hlavními tématy
  • 00:00:51 jednání ministrů států NATO
    i zasedání ministerské rady
  • 00:00:55 Organizace pro bezpečnost
    a spolupráci v Evropě.
  • 00:00:58 -Přestože Rusko počátkem týdne
    částečně uvolnilo provoz lodí
  • 00:01:02 v Kerčském průlivu směrem
    k ukrajinským přístavům,
  • 00:01:05 napětí nemizí.
  • 00:01:06 A ukrajinští poslanci odhlasovali,
    že jejich zemi už nebude s Ruskem
  • 00:01:11 pojit smlouva o přátelství.
  • 00:01:13 -Celých 20 let platnosti smlouvy
    jsme zažívali 20 let vydírání
  • 00:01:17 a provokací.
  • 00:01:18 Viděli jsme 20 let
    politického tlaku a agrese.
  • 00:01:21 -Podle opozice bylo
    takové hlasování zbytečné.
  • 00:01:24 Argumentuje nadcházející
    prezidentskou kampaní.
  • 00:01:27 Podobně jako ruský prezident,
    podle kterého krizi
  • 00:01:30 záměrně vyvolala právě Ukrajina.
  • 00:01:33 -Smlouva o přátelství,
    spolupráci a partnerství
  • 00:01:36 by přestala platit automaticky,
    pokud by jakákoli ze stran
  • 00:01:40 vyjádřila přání ji ukončit.
  • 00:01:42 Proč toto divadlo?
  • 00:01:43 Protože se blíží start
    předvolební kampaně.
  • 00:01:46 -Nejde o to, že bych nechtěl
    s Pjotrem Alexejevičem mluvit,
  • 00:01:50 ale o to, že se nechci účastnit
    jeho prezidentské kampaně.
  • 00:01:54 -Ukrajinsko-ruské problémy
    se skloňovaly ve středu v Bruselu
  • 00:01:58 na setkání ministrů států NATO
    i koncem týdne v Miláně
  • 00:02:01 na zasedání ministerské rady OBSE.
  • 00:02:04 Šéfka Evropské diplomacie
    Federica Mogherini se setkala
  • 00:02:07 s ministry zahraničí obou států.
  • 00:02:09 A podobně jako zástupci
    dalších zemí
  • 00:02:12 vyzvala k propuštění
    zadržených námořníků.
  • 00:02:14 -Naléhavě vyzýváme Rusko,
    aby bezpodmínečně a okamžitě
  • 00:02:18 uvolnilo zadržené lodě,
    jejich vybavení i posádky.
  • 00:02:21 Očekáváme, že Rusko zajistí
    volnou cestu kerčským průlivem
  • 00:02:24 v souladu s mezinárodním právem.
  • 00:02:27 -Nutná je rychlá
    a jednotná mezinárodní reakce
  • 00:02:30 na tento akt agrese.
  • 00:02:31 Prohlášení nestačí.
  • 00:02:33 Musí přijít činy.
  • 00:02:34 -Kyjev je chráněn
    západními sponzory,
  • 00:02:37 kteří ospravedlňují všechny
    jeho šokující akce,
  • 00:02:41 a to jednoznačně platí
    také o nedávných provokacích
  • 00:02:45 organizovaných ukrajinskou armádou
    v černém moři
  • 00:02:48 a donbaském pohraničí.
  • 00:02:50 -Na Ukrajině stále platí
    válečný stav
  • 00:02:53 vyhlášený prezidentem Porošenkem.
  • 00:02:55 Z Ruska mohou na ukrajinské území
    přicházet pouze ženy a děti.
  • 00:02:59 Muži mezi 16 a 60 lety
    mají vstup zakázán.
  • 00:03:03 -Našim prvním hostem je Martin Faix,
    odborník na mezinárodní právo,
  • 00:03:07 hezký večer do Olomouce.
  • 00:03:09 -Dobrý večer.
  • 00:03:10 -Ukrajinský parlament odhlasoval
    rozšíření svých teritoriálních vod
  • 00:03:15 z 12 na 24 mil.
  • 00:03:16 Je takovéto jednostranné rozšíření
    z mezinárodního pohledu
  • 00:03:20 vůbec možné?
  • 00:03:21 -Položená otázka
    je regulovaná
  • 00:03:23 mezinárodní úmluvou
    o mořském právu, která stanoví,
  • 00:03:29 že jednostranné prohlášením
    je možné vyčlenit určité zóny,
  • 00:03:34 směrem od tzv. základních linií.
  • 00:03:37 Jednou z těch zón je
    tzv. pobřežní moře,
  • 00:03:40 tedy teritoriální vody.
  • 00:03:41 To, k čemu tu došlo,
    trochu bych i opravil,
  • 00:03:44 co zaznělo v reportáži, je,
    že nedošlo k rozšíření
  • 00:03:48 teritoriálních vod,
    ale vytyčení tzv. přilehlé zóny,
  • 00:03:51 která skutečně může sahat
    až do vzdálenosti 24 námořních mil
  • 00:03:56 od tzv. základní linie,
    tedy zhruba od pobřeží státu.
  • 00:03:59 Ale režim teritoriálních vod
    a přilehlé zóny je poměrně odlišný,
  • 00:04:07 pravomoci státu
    v těchto dvou zónách
  • 00:04:10 jsou také velmi odlišné.
  • 00:04:13 Takže ten současný režim je jiný,
    než jak se o tom hovořilo.
  • 00:04:18 -Moskva stále zadržuje
    ukrajinské námořníky.
  • 00:04:21 Co může následovat,
    pokud bude i nadále ignorovat
  • 00:04:25 výzvu k jejich propuštění?
  • 00:04:28 -Ta situace, a to je možná
    vhodné na začátku říct,
  • 00:04:32 je mimořádně komplikovaná.
  • 00:04:34 A to nejen z hlediska právního,
    ale i faktického.
  • 00:04:37 Je celá řada otázek,
    která je nejasná,
  • 00:04:41 je nejasné, jak se obě země
    stavějí k situaci,
  • 00:04:44 která momentálně panuje.
  • 00:04:46 V tom smyslu,
    zda představuje nebo nepředstavuje
  • 00:04:50 ozbrojený konflikt.
  • 00:04:52 Má to důsledky
    i na právní hodnocení situace.
  • 00:04:55 Vzhledem k tomu,
    jaká situace je, a tomu,
  • 00:04:58 že mezinárodní ozbrojený konflikt
    existuje bez ohledu na to,
  • 00:05:02 zda jej za takový považují státy,
  • 00:05:05 tak zde tím, že skutečně došlo
    k obsazení Krymu,
  • 00:05:10 tak mezinárodní ozbrojený konflikt
    existuje.
  • 00:05:14 Mezinárodní právo tím stanovuje
    určitý režim.
  • 00:05:17 A v jeho rámci osoby,
    které jsou vojáky,
  • 00:05:20 mají v případě jejich zajetí
    statut válečného zajatce.
  • 00:05:23 -Co to znamená?
  • 00:05:24 -Mezinárodní právo stanoví,
    že se s nimi musí
  • 00:05:27 určitým způsobem zacházet.
  • 00:05:29 V tomto případě
    bych si dovolil tvrdit,
  • 00:05:32 že Rusko porušuje pravidla
    mezinárodního humanitárního práva,
  • 00:05:36 protože zachází
    se zajatými námořníky
  • 00:05:39 ne jako s válečnými zajatci,
    ale jako s obyčejnými kriminálníky.
  • 00:05:43 Zadržení takovéto osoby a statut
    válečného zajatce znamená,
  • 00:05:47 že této osobě má být znemožněno
    účastnit se dalších bojů,
  • 00:05:51 ale nemá to představovat trest
    pro tu danou osobu.
  • 00:05:55 -Jak na to podle vás bude reagovat
    NATO a případně Evropská unie?
  • 00:05:59 -Nemyslím si, že by to vyvolalo
    nějakou ostrou reakci.
  • 00:06:03 Toto je otázka mimoprávní,
    spíše politická,
  • 00:06:06 jakým způsobem se členské státy EU
    a NATO rozhodnou reagovat.
  • 00:06:10 V takových případech
    většinou dochází ke zpřísnění
  • 00:06:15 mezinárodních sankcí,
    které jsou již na Rusko uvalené.
  • 00:06:18 Ale zda se tak stane,
    je již skutečně otázkou
  • 00:06:22 politické dohody.
  • 00:06:23 -Ptám se proto,
    že generální tajemník NATO
  • 00:06:26 přislíbil Ukrajině podporu.
  • 00:06:28 Myslíte, že zůstane u sankcí?
  • 00:06:30 Jak může ta pomoc vypadat?
  • 00:06:32 Jaké konkrétní kroky
    by NATO mohlo podniknout?
  • 00:06:35 -Spektrum těch kroků může být
    mimořádně široké.
  • 00:06:39 Ale v zásadě, kdybychom zůstali
    v nějakých reálných možnostech,
  • 00:06:46 je pravděpodobné, že se sáhne
    k určitému zpřísnění sankcí,
  • 00:06:51 pokud Rusko nezareaguje,
    a to ať už propuštěním námořníků
  • 00:06:56 nebo adekvátním chováním k nim.
  • 00:07:00 Ale jedná se o jeden z mnohých
    incidentů, které se odehrávají.
  • 00:07:04 Koneckonců ani ten
    přetrvávající konflikt,
  • 00:07:08 jednak okupace Krymu a jednak
    konflikt na východní Ukrajině
  • 00:07:12 zatím nedonutil státy
    mezinárodních společenství
  • 00:07:16 k jiným akcím,
    než k uvalení sankcí.
  • 00:07:20 -Takže může zůstat pouze u slov?
  • 00:07:23 -Ano, přesně tak.
  • 00:07:25 -Konflikt Ukrajiny a Ruska trvá
    už minimálně 4 roky.
  • 00:07:29 Proč tedy Ukrajina vyhlásila
    válečný stav až nyní?
  • 00:07:34 -Vyhlášení válečného stavu
    je vnitrostátní záležitostí,
  • 00:07:41 směrem k ostatním státům
    a z pohledu mezinárodního práva
  • 00:07:45 nějakou mimořádnou relevanci nemá.
  • 00:07:49 Je to spíše jakýsi náznak toho,
    že stát to, co se odehrává,
  • 00:07:53 považuje za ozbrojený konflikt.
  • 00:07:56 I přes to, jak jsem už řekl,
    že z pohledu právního hodnocení
  • 00:08:00 je irelevantní, jak daný stav
    deklarují státy,
  • 00:08:05 které se konfliktu účastní.
  • 00:08:08 Pro aplikaci
    těch právních pravidel,
  • 00:08:11 která jsou použitelná,
    je rozhodující fakticita,
  • 00:08:15 tedy to, zda ozbrojený konflikt
    faktický probíhá, nebo ne.
  • 00:08:19 A on probíhá,
    ozbrojený konflikt to představuje.
  • 00:08:23 A na tom to vyhlášení
    válečného stavu nic nemění,
  • 00:08:26 je to spíše otázka vnitrostátní,
    kdy to prezidentovi nebo vládě
  • 00:08:31 dává určité větší pravomoci
    rozhodovat o věcech,
  • 00:08:36 které by mimo válečný stav
    rozhodovaly jiné orgány.
  • 00:08:41 -Co by se muselo podle vás stát,
    z toho mezinárodního pohledu,
  • 00:08:48 aby NATO přistoupilo
    k důraznějším opatřením?
  • 00:08:51 -To je opravdu dobrá otázka,
    kdybych na ni ovšem znal odpověď,
  • 00:08:56 neseděl bych jen tady
    ve studiu České televize,
  • 00:09:00 ale někde jinde.
  • 00:09:02 Na to opravdu nedokáži
    dát odpověď.
  • 00:09:05 Ale většinou závažnost situace
    a její politický dopad
  • 00:09:09 určují i míru a intenzitu
    reakce států.
  • 00:09:13 Na druhou stranu,
    když si uvědomíme,
  • 00:09:16 že je tu část suverénního státu
    okupovaná od roku 2014
  • 00:09:21 a nad rámec sankcí
    to další reakce nevyvolalo,
  • 00:09:26 tak je na místě se ptát,
    co se ještě musí stát,
  • 00:09:29 aby byla přijata další opatření
    nad rámec mezinárodních sankcí.
  • 00:09:34 Ty ale na druhou stranu umí být
    i účinné,
  • 00:09:37 možná ale ne v tomto případě
    a dané míře.
  • 00:09:40 -V reportáži již zaznělo,
    že došlo k ukončení
  • 00:09:43 smlouvy o přátelství s Ruskem.
  • 00:09:45 Jaký to může mít vliv na situaci?
  • 00:09:47 Prosím o stručnou odpověď.
  • 00:09:49 -Je to spíše symbolické gesto.
  • 00:09:51 Je to samozřejmě
    také právní záležitost,
  • 00:09:53 ale spíše symbolické gesto,
    které ukazuje
  • 00:09:56 ten mimořádně špatný stav
    současné situace.
  • 00:09:59 -To byl odborník
    na mezinárodní právo,
  • 00:10:01 Martin Faix, děkuji za rozhovor,
    na shledanou.
  • 00:10:04 -Pěkný večer.
  • 00:10:07 -Nejvyšší státní zástupce
    Pavel Zeman
  • 00:10:09 a místopředseda
    České advokátní komory
  • 00:10:12 v pátek podepsali memorandum
    o spolupráci a komunikaci
  • 00:10:15 jejich stran na větším využívání
    odklonů v trestním řízení.
  • 00:10:19 Ty jsou zatím jen okrajovým
    způsobem řešení případů.
  • 00:10:25 -Obvykle si v soudní síni
    představitelé těchto profesí
  • 00:10:30 udržují odstup.
  • 00:10:31 -Tentokrát soudce, státní zástupce
    a advokát zamířili nezvykle
  • 00:10:35 k jednomu stolu.
  • 00:10:36 A podepsali dohodu,
    podle které by spolu
  • 00:10:39 obžaloba s obhajobou
    měly častěji spolupracovat
  • 00:10:42 na využívání odklonů
    v trestních řízeních
  • 00:10:45 nebo dohod o vině a trestu.
  • 00:10:47 -Doufejme, že nalezla prostor,
    v němž by obě strany mohly
  • 00:10:51 otevřeněji a řekněme i bez obav,
    jestli se to vůbec smí,
  • 00:10:54 spolu komunikovat o tom,
    zda v daném případě
  • 00:10:58 a za jakých podmínek
    by se ta věc dala vyřešit
  • 00:11:01 zmíněným odklonem
    nebo dohodou o vině a trestu.
  • 00:11:05 -Je tam princip zachování
    všech etických pravidel
  • 00:11:08 a princip zachování
    všech zákonných povinností.
  • 00:11:14 Pro obhajobu je toto složité,
    protože vždy musí sledovat
  • 00:11:18 zájem klienta, a je to ten klient,
    který určuje obhajobě,
  • 00:11:22 kam až může jít.
  • 00:11:25 Státní zástupce je zas vázán
    veřejným zájmem.
  • 00:11:28 -Zákon při dodržení
    určitých podmínek umožňuje,
  • 00:11:31 aby trestní stíhání
    místo hlavního líčení skončilo
  • 00:11:35 podmíněným zastavením, narovnáním,
    vydáním trestního příkazu
  • 00:11:39 nebo podmíněným odložením
    návrhu na potrestání.
  • 00:11:42 V případě trestních řízení
    ve věcech mládeže
  • 00:11:44 pak připadá v úvahu
    odstoupení od trestního stíhání.
  • 00:11:48 Další variantou jsou dohody
    o vině a trestu.
  • 00:11:51 Jejich častější využívání
    by mělo ulehčit soudům i věznicím.
  • 00:11:54 U nás na 100 tisíc obyvatel
    připadá víc než 200 vězňů.
  • 00:11:58 -Je to skutečně raritní
    z hlediska počtu v západní Evropě,
  • 00:12:01 kde to je pod 100 osob
    na 100 tisíc obyvatel.
  • 00:12:04 Jsme i za takovými zeměmi
    jako je Rumunsko.
  • 00:12:07 -Podle statistik jsou odklony
    od běžného trestního řízení
  • 00:12:11 pořád výjimkou z pravidla.
  • 00:12:13 Podle dat
    nejvyššího státního zastupitelství
  • 00:12:16 skončilo obžalobou nebo návrhem
    na potrestání 57 tisíc případů,
  • 00:12:20 odklonů bylo 4600
    a dohod o vině a trestu 110.
  • 00:12:28 -Inspektoráty práce letos
    do konce listopadu uložily
  • 00:12:33 zaměstnavatelům 38 pokut
    za porušení povinností
  • 00:12:36 při zaměstnávání osob
    se zdravotním postižením.
  • 00:12:39 Celková výše pokut
    je 1 milion a 43 tisíc korun.
  • 00:12:42 Už víc než rok platí
    nová pravidla,
  • 00:12:45 která zavádí např. elektronickou
    evidenci tzv. náhradního plnění.
  • 00:12:49 To firmy nakupují,
    pokud nezaměstnávají
  • 00:12:52 zákonem stanovený podíl
    pracovníků s hendikepem.
  • 00:12:56 -Petr Vymetálek si našel práci
    v bance hned po střední škole.
  • 00:13:00 A zůstal jí věrný už 25 let.
  • 00:13:02 Pracoval na přepážkách
    i v pokladně.
  • 00:13:04 Teď má na starosti administrativní
    podporu pro 4 pobočky.
  • 00:13:08 Je jedním ze 100 lidí
    se zdravotním postižením,
  • 00:13:11 které banka zaměstnává.
  • 00:13:14 -Možná nějaká věc, třeba vzít
    něco těžkého do ruk,
  • 00:13:17 ale co se týče mé práce,
    kterou dělám,
  • 00:13:20 tak nemám žádný problém s ničím.
  • 00:13:22 -Podle zákona musí
    na 25 zaměstnanců připadat
  • 00:13:25 1 se zdravotním postižením.
  • 00:13:27 Pokud organizace
    tento povinný podíl nesplní,
  • 00:13:30 má buď povinnost zaplatit státu
    2,5násobek průměrné mzdy,
  • 00:13:34 nebo odebrat služby či výrobky
    v rámci tzv. náhradního plnění.
  • 00:13:38 A to za 7násobek průměrné mzdy.
  • 00:13:40 Banka, kde pracuje Petr Vymetálek
    má v Česku 10 tisíc zaměstnanců.
  • 00:13:44 Z nich by mělo být 400
    se zdravotním postižením.
  • 00:13:48 -Nejsme schopni splnit
    celou kvótu,
  • 00:13:51 zbytek povinného zaměstnávání
    realizujeme skrze nákup
  • 00:13:56 náhradního plnění.
  • 00:13:57 Celková částka, za kterou
    nakupujeme služby a produkty,
  • 00:14:01 se pohybuje zhruba
    kolem 56 mil. Kč ročně.
  • 00:14:05 -A takhle to vypadá ve firmě,
    která naopak náhradní plnění
  • 00:14:09 ostatním poskytuje.
  • 00:14:10 Taková společnost musí zaměstnávat
    více než 50 % osob
  • 00:14:15 se zdravotním postižením
    a mít smlouvu s úřadem práce.
  • 00:14:20 -Právě hledám zakázky takové,
    aby byly adekvátní pro ty lidi
  • 00:14:24 z hlediska jejich odbornosti
    a zdravotního stavu.
  • 00:14:27 Takže každý,
    kdo k nám přijde,
  • 00:14:29 si může vybrat z 15-20
    pracovních pozic,
  • 00:14:32 ať už je to montážní dílna,
    údržba veřejné zeleně apod.
  • 00:14:36 Máme i lidi na recepci,
    v administrativě,
  • 00:14:39 v účetnictví.
  • 00:14:40 Ta naše filosofie je hendikepovaní
    hendikepovaným.
  • 00:14:43 -Od loňského října se přidala
    také povinnost zapisovat
  • 00:14:47 náhradní plnění
    do elektronické databáze.
  • 00:14:50 V té poskytovatelé
    náhradního plnění předávají
  • 00:14:53 informace nejen úřadu práce,
    ale i těm, kteří si od nich
  • 00:14:57 služby či výrobky kupují.
  • 00:14:59 -Nahráváme tam jednotlivé doklady.
  • 00:15:01 Zde potom vidím, že doklad splňuje
    náhradní plnění,
  • 00:15:05 že je započitatelný,
    a stav, ve kterém doklad je.
  • 00:15:09 -Je to administrativně
    relativně náročná práce,
  • 00:15:12 na druhou stranu
    sám za sebe říkám,
  • 00:15:15 že je to správně.
  • 00:15:16 Dřív elektronická evidence nebyla
    a pouze se to jednou za rok
  • 00:15:20 vykazovalo čestným prohlášením
    zákazníkovi,
  • 00:15:23 kolik náhradního plnění
    se mu poskytlo.
  • 00:15:26 -Zda všechny zúčastněné strany
    zákon dodržují,
  • 00:15:29 kontrolují inspektoráty práce.
  • 00:15:31 Mezi nejčastější pochybení
    letos patřilo
  • 00:15:34 nedodržování předepsaných lhůt
    nebo špatné přepočítávání
  • 00:15:38 počtu zaměstnanců
    při zkrácených úvazcích.
  • 00:15:41 -Jana Konečná,
    vedoucí oddělení inspekce
  • 00:15:43 Oblastního inspektorátu práce
    pro hl. m. Prahu je dalším hostem.
  • 00:15:47 Hezký večer.
  • 00:15:48 -Dobrý večer.
  • 00:15:49 -Chráněné dílny často neprodávají
    výrobky hendikepovaných,
  • 00:15:53 ale za provizi
    pouze přeprodávají tyto věci,
  • 00:15:56 např. elektroniku přebalí
    do jiného balení.
  • 00:15:59 Jak moc je to častý jev?
  • 00:16:02 -Je to jev poměrně častý,
    setkáváme se s ním opakovaně
  • 00:16:06 již řadu let.
  • 00:16:08 Bohužel se nám nedaří příliš dobře
    tento jev eliminovat.
  • 00:16:14 Při kontrolách využíváme
    převážně data
  • 00:16:20 od krajských poboček úřadu práce,
    případně generálního ředitelství.
  • 00:16:26 Kontrolujeme na základě jejich
    databází, zda zaměstnavatelé,
  • 00:16:33 kteří jsou povinni plnit povinný
    podíl odebírají výrobky a služby
  • 00:16:40 nebo zadávají zakázky firmám,
    které jsou uznané jako firmy
  • 00:16:46 působící na chráněném trhu
    a které eviduje
  • 00:16:51 ministerstvo práce
    a sociálních věcí na svém portálu.
  • 00:16:56 Přesto se setkáváme s tím,
    že dochází k tzv. přefakturaci
  • 00:17:02 při odebírání náhradního plnění.
  • 00:17:05 -Může inspekce práce udělit
    za přeprodej pokutu?
  • 00:17:10 -Inspekce práce může uložit pokutu
    za nesplnění povinností
  • 00:17:15 plynoucích ze zákona.
  • 00:17:17 Tedy v případě zaměstnavatele,
    který neplní povinný podíl
  • 00:17:23 nebo odebere výrobky a služby
    v nižší sumě, než v jaké měl,
  • 00:17:34 nebo neprovede namísto toho odvod
    do státního rozpočtu
  • 00:17:42 v zákonném termínu.
  • 00:17:47 Ale přímo za tu přefakturaci
    se sankce neukládají.
  • 00:17:51 -Je v silách inspekce,
    aby zkoumala,
  • 00:17:55 nakolik se postižení zapojili
    do výroby těchto věcí
  • 00:17:58 z chráněných dílen?
  • 00:18:00 Jakými prostředky by se to dělo?
  • 00:18:03 -Jde o to, že ten povinný podíl
    nebo náhradní plnění k němu
  • 00:18:07 je možné poskytovat
    pouze v případě,
  • 00:18:11 původně to bylo na chráněných
    nebo vyhrazených místech,
  • 00:18:17 v současné době u zaměstnavatelů,
    kteří chtějí poskytovat
  • 00:18:22 náhradní plnění, je třeba,
    aby uzavřeli dohodu s úřadem práce,
  • 00:18:27 že jsou zaměstnavateli
    na chráněném trhu práce.
  • 00:18:32 A tam musí plnit určité podmínky,
    jednou z nich je to,
  • 00:18:37 že se vykazuje, jakým podílem
    se zdravotně postižení podílejí
  • 00:18:41 na tržbách zaměstnavatele.
  • 00:18:43 Takže částečně to dohledatelné
    a kontrolovatelné je.
  • 00:18:46 -Můžete zmínit ten podíl,
    abychom si to dokázali představit?
  • 00:18:50 Kolik práce hendikepovaní musí
    na výrobku učinit?
  • 00:18:54 -To zatím nedokážeme přesně říct,
    řeší se to případ od případu
  • 00:18:59 přímo při těch kontrolách
    ve firmách.
  • 00:19:03 Kontrolujeme nejen zaměstnavatele,
    kteří musí plnit povinný podíl,
  • 00:19:08 ale i ty poskytovatele
    náhradního plnění.
  • 00:19:13 A tam se potom řeší problematika
    v konkrétních podmínkách.
  • 00:19:19 -Zákon nespecifikuje,
    že se musí jednat o vlastní výrobky
  • 00:19:26 z chráněné dílny,
    je to podle vás chyba?
  • 00:19:30 Je to mezera v zákoně?
  • 00:19:32 -Já si myslím,
    že trochu ano.
  • 00:19:35 Ale nedokáži si
    dost dobře představit,
  • 00:19:40 jak by se to dalo změnit.
  • 00:19:44 Hlavně v případech,
    kdy se odebírají výrobky,
  • 00:19:47 jako jsou
    např. kancelářské potřeby apod.,
  • 00:19:50 což je častý jev,
    nebo ochranné pracovní pomůcky.
  • 00:19:55 Tam bývá mnohdy výroba značně
    složitá, náročná i fyzicky,
  • 00:19:59 tam by pravděpodobně
    přímo při té výrobě
  • 00:20:03 zdravotně postižení neměli
    takovou možnost uplatnění.
  • 00:20:08 -V posledních letech došlo
    k několika novelizacím
  • 00:20:11 zákona o zaměstnanosti.
  • 00:20:13 Zpřísňují se i samotné kontroly
    z vašeho úřadu?
  • 00:20:18 -Kontroly se provádí v systému
    inspekce práce,
  • 00:20:23 tedy prostřednictvím oblastních
    inspektorátů práce pravidelně.
  • 00:20:28 Víme, že k tomu porušování
    dochází.
  • 00:20:33 Při těch kontrolách vycházíme
    z části z podnětů
  • 00:20:37 krajských poboček úřadu práce,
    které nám posílají podněty
  • 00:20:45 na zaměstnavatele,
    kteří povinný podíl neplní.
  • 00:20:49 -Můžete prosím říct,
    kde společnosti chybují nejčastěji?
  • 00:20:53 -Myslíte při dodržování zákona?
  • 00:20:58 -Ano, jakých prohřešků
    se nejvíce dopouštějí?
  • 00:21:04 -Nejčastěji toho, že ačkoliv zákon
    platí již poměrně dlouho,
  • 00:21:14 nedokáží přesně spočítat
    výši té povinnosti,
  • 00:21:19 tedy nedokáží správné uvést
    přepočtený stav zaměstnanců,
  • 00:21:25 a to i v případě, že jsou to
    společnosti velké,
  • 00:21:29 které to řeší
    počítačovým programem.
  • 00:21:32 Je samozřejmě důležité zadat
    do toho programu správné údaje,
  • 00:21:38 a to se dost často neděje.
  • 00:21:40 Ten výpočet není úplně jednoduchý,
    takže tam dochází poměrně často
  • 00:21:46 k problémům s tím, že pokud tam
    potom jde kontrola inspektorátu,
  • 00:21:52 často dochází k naprosto jiným
    datům, než která uvádí
  • 00:21:57 v oznámení o plnění
    povinného podílu zaměstnavatel.
  • 00:22:02 -Společnosti mají tři způsoby,
    jakým mohou splnit povinný podíl,
  • 00:22:07 jaký využívají nejčastěji?
  • 00:22:11 -Bylo by ideální,
    kdyby využívaly to zaměstnávání
  • 00:22:18 zdravotně postižených samozřejmě,
    ale nejčastěji to doplňují,
  • 00:22:24 respektive kombinují s odvodem
    do státního rozpočtu.
  • 00:22:30 To je v podstatě nejjednodušší
    způsob, který mohou zvolit.
  • 00:22:35 -Děkuji za vysvětlení a rozhovor.
  • 00:22:37 Na shledanou.
  • 00:22:38 -Na shledanou.
  • 00:22:44 -50 tisíc korun.
  • 00:22:46 Takovou částku zaplatíte
    za napadnutí stanoviska
  • 00:22:50 stavebního úřadu.
  • 00:22:51 Toho chce docílit
    ministr dopravy Dan Ťok.
  • 00:22:55 Je to ale správné?
  • 00:22:56 Co na to říká náš bloger
    Stanislav Biler?
  • 00:22:59 -Ministr dopravy Dan Ťok navrhuje,
    aby se za každé napadené
  • 00:23:03 stanovisko stavebního úřadu
    platila částka 50 tis. Kč.
  • 00:23:06 Platil by každý, kdo by chtěl
    proti rozhodnutí stavebního úřadu
  • 00:23:10 podat rozklad.
  • 00:23:11 Ministr si od návrhu slibuje
    zrychlení výstavby
  • 00:23:14 dopravních staveb,
    které lidé podle něj
  • 00:23:17 svými návrhy zdržují.
  • 00:23:18 Nejedná se přitom o první
    omezení práva lidí účastnit se
  • 00:23:22 řízení u staveb, které se jich
    nějakým způsobem dotýkají.
  • 00:23:25 Minulý rok byla přijata novela
    stavebního zákona,
  • 00:23:28 která ze stejných důvodů
    vyloučila účast spolků
  • 00:23:30 ve správních řízeních
    vedených stavebními úřady.
  • 00:23:33 Vyloučila tak veřejnost
    ze spolurozhodování o tom,
  • 00:23:36 v jakém prostředí bude žít.
  • 00:23:38 Novela přitom samotnou
    výstavbu liniových staveb
  • 00:23:40 nijak nezjednodušila.
  • 00:23:42 Pouze omezila participaci občanů.
  • 00:23:44 Návrh na zrušení příslušných
    ustanovení nyní leží
  • 00:23:47 u Ústavního soudu.
  • 00:23:48 Návrh ministra dopravy sice
    veřejnost zdánlivě nevylučuje,
  • 00:23:52 nicméně výše poplatku by měla
    bezpochyby podobný efekt.
  • 00:23:55 Příkladem může být úřad
    pro ochranu hospodářské soutěže.
  • 00:23:59 Od října 2016 je podání podnětu
    k tomuto úřadu
  • 00:24:02 zpoplatněno částkou 10 tis. Kč.
  • 00:24:04 Návrh na zrušení tohoto poplatku
    leží rovněž u Ústavního soudu.
  • 00:24:08 Demokratický právní stát je zde
    od toho, aby svým občanům sloužil.
  • 00:24:12 Součástí této služby je právo
    občana obracet se na státní orgány
  • 00:24:16 se záležitostmi, které jsou
    ve veřejném zájmu.
  • 00:24:19 Takto vysoké poplatky vylučují
    obrovskou část společnosti
  • 00:24:23 z účasti na správě věcí veřejných.
  • 00:24:25 Z práva obracet se na úřady
    činí výsadu pro bohaté.
  • 00:24:28 Je selháním státu,
    pokud není schopen připravit
  • 00:24:32 a zrealizovat stavby
    základní infrastruktury.
  • 00:24:35 Nemůže svalovat vinu na občany,
    kteří poukazují
  • 00:24:38 na jeho pochybení.
  • 00:24:39 Ani jim brát právo
    rozhodovat o zemi,
  • 00:24:41 ve které žijí.
  • 00:24:44 -Údajným střetem zájmů premiéra
    Andreje Babiše
  • 00:24:48 se bude ve středu zabývat
    Evropský parlament.
  • 00:24:51 Na program ho prosadili
    evropští Zelení a Lidovci.
  • 00:24:54 Europoslanci by si měli vyslechnout
    stanoviska Evropské komise
  • 00:24:58 i Rady EU, nebudou však přijímat
    žádnou závěrečnou rezoluci.
  • 00:25:02 Babiš a česká vláda
    střet zájmů odmítají,
  • 00:25:05 argumentují přitom vlastní
    právní analýzou vypracovanou
  • 00:25:08 ministerstvem spravedlnosti.
  • 00:25:11 Bývalý polský prezident
    Lech Walesa se má omluvit
  • 00:25:15 někdejšímu premiérovi
    Jaroslawu Kaczyńskému
  • 00:25:18 za své výroky o letecké katastrofě
    z dubna 2010.
  • 00:25:21 Rozhodl o tom soud
    v severopolském Gdaňsku.
  • 00:25:24 Walesa nicméně nemusí zaplatit
    30 tisíc zlotých
  • 00:25:27 na dobročinné účely,
    jak dále požadoval Kaczyński.
  • 00:25:31 Rozsudek zatím není pravomocný.
  • 00:25:35 Šéf slovenské diplomacie
    Miroslav Lajčák se nakonec rozhodl
  • 00:25:39 pokračovat ve funkci
    ministra zahraničí.
  • 00:25:42 A to přesto, že slovenští poslanci
    odmítli migrační pakt OSN,
  • 00:25:46 který spojil se svým
    dalším angažmá ve slovenské vládě.
  • 00:25:50 Změnu svého postoje Lajčák
    zdůvodnil podporou,
  • 00:25:53 které se mu dostalo
    kromě jiných
  • 00:25:56 také od vrcholných politiků
    Slovenska.
  • 00:25:59 Důvodem bylo rovněž nadcházející
    předsednictví Slovenska
  • 00:26:03 v Organizaci pro bezpečnost
    a spolupráci v Evropě.
  • 00:26:06 To už byla poslední informace
    z dnešního vydání Týdne v justici.
  • 00:26:09 Hezký zbytek večera.
  • 00:26:11 Skryté titulky: Kroupová K.
    Česká televize Brno, 2018

Související