Interaktivní zpravodajský pořad ČT24. Hlavní události dne, podstatná témata a jejich aktéři odpovídající na otázky diváků živě v Hyde Parku. Dnes na téma „Potřebujeme zákon o obecném referendu?“ s Cyrilem Svobodou, sekretářem Komise vlády ČR pro přípravu Ústavy České republiky z roku 1992.

Obsah dílu

Přehrát vše

Chat

sekretář Komise vlády ČR pro přípravu Ústavy České republiky z roku 1992

Cyril Svoboda

Zákon o obecném referendu byl předvolebním tématem strany SPD Tomia Okamury. Podle této strany v referendu bude možné hlasovat o čemkoli, pokud to nebude v rozporu s ústavou. Navrhují referendum s nulovým kvorem, což by znamenalo, že bude závazné, i kdyby k němu přišlo třeba jen deset lidí. „Volby jsou přece také hlasováním s nulovým kvorem. Dnes jeden člověk může zvolit prezidenta, jeden člověk může zvolit poslance nebo senátora,“ uvedl Okamura. Referendum je i téma povolebního vyjednávání. Nejen o tomto zákonu hovořil šéf SPD Tomio Okamura s prezidentem Milošem Zemanem při návštěvě v Lánech. „Mám z toho velice dobrý pocit. Pan prezident je pro to, abychom prosadili zákon o referendu, včetně možnosti referenda o vystoupení z Evropské unie,“ řekl Okamura. Poznamenal, že právě referendum o EU odmítá při jednáních šéf hnutí ANO Andrej Babiš. Je ČR připravena na zákon o obecném referendu? Co na něj říkají další sněmovní strany? Zeptáme se v dnešní Devadesátce. Hlavním hostem bude Cyril Svoboda – bývalý sekretář Komise vlády ČR pro přípravu Ústavy České republiky z roku 1992. Ptejte se.

Záznam chatu ze středy 15. listopadu 2017

JOX: „Referendum o vystoupení z EU je populismus,ale fakt je,že lidé mají málo informací o provázanosti naší ekonomiky a průmyslu se státy EU a jaký dopad by mělo vystoupení z EU pro ČR.Tak proč jim to není vysvětlováno prokazatelnými fakty?“

Cyril Svoboda: „Referendum je projev populismu, protože lidé, kteří hlasují, mají různé důvody pro to, jak hlasují. Mohou být ovlivněni momentální náladou, nějakou emocí a jinými skutečnostmi, které nesouvisí s předmětem referenda. V takovém případě vlastně nerozhodují o otázce, ale vyjadřují svou emoci, a to není dobře.“

Martin Novotný: „Dobrý den. Vezme-li v potaz, že by zákon o obecném referendu prošel. Měla by v takovém případě být stanovena výjímka týkající se rozhodování o EU a NATO? Děkuji.“

Cyril Svoboda: „To je hlavní důvod, proč by ten zákon neměl projít. Protože bude dost sil na politické scéně, které budou chtít otevřít otázku našeho členství v EU a NATO. Podle mého názoru má o referendu rozhodnout PS a Senát formou ústavního zákona, aby si všichni uvědomili, o jak vážné otázce se má rozhodnout v referendu, a teprve potom mají lidé hlasovat.“

Kamila: „Nejsou někteří lidé příliš naivní, když očekávají od referend spásu demokracie? Nespočívá naivita některý lidí v tom, že čekají od referend jen prosazení jejich zájmů? Co když by finančně silnější skupina lidí prosadila opak? Jak by lidé unášeli prohry?“

Cyril Svoboda: „Souhlasím s tazatelem, že řada lidí je příliš naivních, pokud si myslí, že referendum přinese nějakou spásu.“

S.: „Co říkáte na"novinky",které chce do naší politiky zavádět SPD?Na př.hmotnou odpovědnost politiků nebo možnost jejich odvolání?Je na tom,co požaduje Okamura,snad něco nedemokratického?A co?Díky za odpověď.“

Cyril Svoboda: „Návrh SPD je populistický, protože je nereálný. Kdo a jakou výši hmotné odpovědnosti stanoví? Obecně platí, že o vině a trestu má rozhodovat soud. Soud by měl také rozhodovat o výši náhradě škody. Proto nelze zavádět obecnou odpovědnost, která nemá hranice.“

Klára: „Měl by být zákon o obecném referendu? Jaké plusy a jaké mínusy by to přineslo?“

Cyril Svoboda: „Otázka byla zodpovězena ve vysílání (20:07).“

Vasek Tausek: „Z výsledků voleb je jasné, že referenda ne. Co případným zavedením strany sledují?#hpct24“

Cyril Svoboda: „Strany, které teď chtějí přijmout zákon o referendu, vlastně pokračují v předvolební kampani.“

Petr: „Dobrý den, pokud Vám přijde možnost referenda nebezpečná. Jak se potom díváte na to, že lidé volí vždy na 4 roky skupinu lidí, které musí po celou dobu věřit bez možnosti jakékoliv nápravy. Není toto mnohem nebezpečnější a nechcete raději diktaturu?“

Cyril Svoboda: „Volby umožňují střídání politických stran u moci a dávají šanci voličům měnit politickou reprezentaci. To je síla voleb. Referendum řeší pouze otázky a neřeší odpovědnost politiků.“

JirkaP: „Dobrý večer, domnívám se, že v ČR je zájem o politiku relativně nízký - k volbám chodí max 60% oprávněných voličů a znalost politických problémů povrchní. Je moudré v této situaci zavádět obecné referendum, které by umožňovalo hlasovat i o výstupu z EU?“

Cyril Svoboda: „Podle mého názoru nízká účast ve volbách je tehdy, když si lidé myslí, že o nic nejde. Jakmile by šlo o opravdu zásadní otázku, jsem si jistý, že lidé by se do hlasování zapojili. Občan nikdy nebude mít ucelenou informaci, ale bude pod tlakem různých informací a může se rozhodovat podle kterékoli z nich. Po výsledku referenda se může divit, že se rozhodoval chybně, protože se opíral o špatné informace.“

Cici: „Politické strany, které se bojí vládnout, chtějí referenda. Nechtějí vládnou a odpovědnost by přehodili na občany. Je to dobře?“

Cyril Svoboda: „Souhlasím s Vámi.“

MD: „Kdo by v případě referenda byl tím, kdo by rozhodoval o čem se bude v referendu rozhodovat a kdo by specifikoval/formuloval otázky pro rozhodování ?“

Cyril Svoboda: „Otázku by měl formulovat parlament, obě jeho komory formou ústavního zákona.“

Michal Krejdl: „Umíte si představit co by nastalo kdyby lide do ruky dostali takovou moc? Z toho až mrazí. Občané ČR i po 27 letech stále nejsou natolik vyzrálí aby mohli naplňovat svou vůli prostřednictvím referend. Podle mě jde jen o populismus a nezodpovědnost!“

Cyril Svoboda: „Nejde o vyzrálost lidí, ale o obrovský vliv mediálního prostředí, sociálních sítí, které mohou mít velký vliv na rozhodování i šíření dezinformací a manipulaci veřejným míněním. Občané ČR zaplnili Václavské náměstí v roce 1944 aby vyslovili podporu portekorátní vládě, a titíž lidé v roce 1948 masově vyslovovali podporu Klementu Gottwaldovi. To je poučení z historie, které se může kdykoli opakovat.“

Oldřich Kaucký: „Proč by měly být hranice mezi severním a jižním Irskem? Irsko není v Schengenském prostoru?“

Cyril Svoboda: „Kdyby severní Irsko nebylo v Unii, musela by vzniknout hranice mezi severní a jižní částí ostrova, protože Irská republika by zůstala členem Evropské unie.“

Petr Hájek: „Referendum o EU bude užitečné i pro zastánce setrvání. Pokud se občané vysloví kladně, mělo by se přestat lavírovat s eurem,kvótami muslimů,společnými daněmi atd., a budeme v jádru. Jinak si půjdeme svojí cestou jako UK. Střední cesta je dle JFK debilní.“

Cyril Svoboda: „Výsledek referenda, který předpokládáte, bych uvítal. Ale je velké riziko, zda může nastat. O otázkách, které naznačujete, se má rozhodovat s velkou odpovědností při prodiskutování všech důležitých otázek, a to je možné v parlamentu.“

?: „Jak mohou Česko inspirovat různá evropská referenda posledních 5 let? Nezpůsobují některá referenda spíše geopolitické problémy, které povedou ke zbytečnému ekonomickému vyčerpání?“

Cyril Svoboda: „Otázka byla zodpovězena ve vysílání (20:43).“

Ondřej: „Nejsou vize o instalaci švýcarské přímé demokracie v ČR naivní a utopické? Lze ze dne na den nainstalovat systém, který se ve Švýcarsku evolučně vyvíjel stovky let? Nevrhli by se na česká referenda také různí lobisté nebo aktivisté?“

Cyril Svoboda: „Otázka byla zodpovězena ve vysílání (20:46).“

Jaroslav: „Přece stačí nastavit parametry.Musí se ho zúčastnit 75 % obyvatelstva a pro musí být tolik lidí ,aby to dělalo víc jak 50 procent ze všech možných voličů. A ne aby rozhodla hrstka lidí,tak jak je to nastaveno ve volbě senátu“

Cyril Svoboda: „Samozřejmě lze nastavit přísná kritéria, která fakticky znemožní referenda o každé otázce. Ale k čemu to je? Je lépe, aby parlament přesně formuloval otázku, a aby se o ní hlasovalo. Parlament může vzít do úvahy konkrétní situaci, se kterou do budoucna zákonodárce nemohl počítat.“

Lukáš: „Dobrý den, příklady referenda z Lichtenštejnska či Švýcarska mi přijdou neadekvátní. Myslíte si, že jsme národ, který si je schopen kriticky vyhledávat informace? Nehrozí předání moci manipulátorům a médiím?“

Cyril Svoboda: „Nepochybně na výsledek referenda budou mít média velký vliv a mohou deformovat rozhodování voličů.“

Standa: „Jaké omezující podmínky pro konání referenda byste doporučil a o čem by se referendem nemělo nikdy hlasovat?Jak by měla správně znít otázka v referendu?Děkuji za odpověď.“

Cyril Svoboda: „Za prvé seznam otázek, které mohou být řešeny referendem. Za druhé povinnost ústavního soudu posoudit ústavnost otázky. Vysoký počet těch, kteří mohou navrhnout referendum a povinnost účasti více než 50 % voličů. A našly by se další podmínky.“

Libor Jedlička: „Zmínil jste že v Británii nevěděli o čem hlasují. Věříte, že naši poslanci vědí o čem hlasují? Navenek to tak nepůsobí :-(“

Cyril Svoboda: „Jak kdo.“

Selský rozum: „Pokud bude zákon o referendu, mělo by být závazné?“

Cyril Svoboda: „Jakékoliv referendum je fakticky závazné. Žádná politická reprezentace si nedovoí hlasovat proti výsledku referenda, i kdyby bylo doporučující.“

S.: „Proč jste neodpověděl na odvolatelnost politiků. To je snad také populistické ? Demokratické bylo jejich zvolení a titíž voliči by měli mít právo případně provinilého politika odvolat. Odpovíte ?“

Cyril Svoboda: „Kdyby bylo možné odvolat poslance, tak jsme to dávno do ústavy dali. Měnit poslance jinak než volbami nejde. To už by to bylo i v jiných ústavách, ale nikde se to nenachází.“

Vladimír: „Neměla by v referendu rozhodovat pouze kvalifikovaně informovaná většina? Jak lze docílit toho, že lidé nebudou přebírat pouze populistické názory?“

Cyril Svoboda: „Určitě ano. Pokud by zákon byl, tak se určitě musí maximálně zvyšovat počet hlasujících, aby nějaká nepatrná skupina lidí neměnila život všem ostatním.“

Stanislav: „Proč se vlastně politici brání všeobecnému referendu?Domníváte se,že by bylo možno zmanipulovat masy jako ve VB a dojít k czexitu?Proč nic takového nehrozí Švýcarsku,kde jsou referenda běžná?Jaké omezující podmínky při jeho konání doporučujete?Dik za odp“

Cyril Svoboda: „Ve Švýcarsku jde o dlouhodobou tradici, která trvá celá staletí. Ve Švýcarsku je úplně jiný politický, a tím i ústavní, systém. Švýcarsko není členem ani EU, ani NATO. Přesto je součástí Schengenu a součástí jednoho trhu. Takže Švýcarsko má v mnoha ohledech úplně jinou pozici, než ostatní evropské státy.“

Tibor: „Celá přímá demokracie je obyčejný megapopulistický projekt. Občané nemohou v referendech rozhodovat o věcech, kterým nerozumí! V době facebooku, kde jsou lidé zvyklí lajkovat bez rozmyslu a všichni nejdřív činí a až pak myslí, by to byla cesta do pekel!“

Cyril Svoboda: „Souhlasím s Vámi.“

guliver: „Neumím si představit referendum, kde většina (čtenáři blesku) masírovaní marketingovou agenturou budou o čemkoliv rozhodovat.“

Cyril Svoboda: „Nejde jen o čtenáře Blesku. Ale jde o informace, které se šíří po sociálních sítích, a ty mohou velmi sofistikovaně manipulovat veřejným míněním.“

Vladimír: „Některé změny mají nízké transakční náklady, např. změna věku pro volební právo, jiné vysoké náklady, např. brexit/czexit. Pro nákladné změny je vhodné mít vysoké quorum pro jejich zavedení.“

Cyril Svoboda: „Sdílím Vaše obavy, lidé rozhodují v přítomném okamžiku a ve většině nedomýšlí dlouhodobé důsledky svého rozhodnutí. Jde přitom o otázky, které nemají lidé ve své moci, jako je například manželství, uzavření smlouvy, koupě automobilu. Veřejná moc je správa věcí veřejných a odpovědná správa věcí veřejných je bradou vahy dlouhodobé důsledky.“

Johana: „Dobrý den, může v Česku uspořádat některý z krajů referendum o svém odtržení z ČR? Děkuji za odpověď.“

Cyril Svoboda: „Otázka byla zodpovězena ve vysílání (21:08).“

Stopáž90 minut
Rok výroby 2017
 P ST HD