Londýn/Brusel – V Evropské unii leží miliardy eur ladem. Jde o prostředky na podporu rozvoje v zaostalých regionech. Mohou za to převážně dopady hospodářské krize, které řadě zemí znemožňují takzvané kofinancování. Z celkem 347 miliard eur (asi 8,6 bilionu korun), která je vyčleněna na různé rozvojové projekty a může být čerpána až do roku 2013, je tak za více než polovinu trvání programu využito jen desetina z prostředků.
Státy kvůli krizi nevyužívají peníze z rozvojových fondů EU
Teď se peníze nečerpají, dříve se přečerpávaly
Informaci přinesl ekonomický list Financial Times. Podle Evropské komise existuje několik důvodů, proč se peníze na rozvoj využívají tak málo. Jedním z nich je i doba potřebná k výběru projektů a k následnému uvolnění pomoci z Bruselu. Komise už nicméně zahájila veřejné konzultace, aby zjistila, jak politiku soudržnosti nejlépe reformovat. Chtěla by snížit počet prioritních oblastí a zavést přísnější výkonnostní cíle.
Evropské statistiky mluví také o zajímavých číslech. Uvádějí, že v předchozích dvou sedmiletých programech bylo ze strukturálních fondů vyplaceno omylem v přepočtu asi 8,4 miliardy dolarů. Z této částky se zatím asi tři čtvrtiny čerpaných prostředků už ale vrátilo zpět. Existuje však podezření, že byly desítky milionů eur čerpány nezákonně. Měla se na tom podílet třeba i italská mafie.
Dohled nad programem je neefektivní
Novináři Fnancial Times odhalili rovnou několik problematických bodů, které se týkají správy programu. Takzvané fondy soudržnosti, o které jde, přitom tvoří více než třetinu unijního rozpočtu a zároveň patří k největším programům na podporu veřejných výdajů na světě. Komplexnost programu financování znamená, že ústřední dohled nad tím, jak jsou peníze z programu skutečně využity, je málo efektivní.
Při podrobném zkoumání se například zjistilo, že subvence byly přiděleny také nadnárodním koncernům, mezi nimiž byly podniky jako IBM, Nokia Siemens či Coca-Cola. Program je přitom určen na podporu malých a středních podniků. Další firmy pak fondy EU využívají k přemístění továren do zemí s levnější pracovní silou, přestože existují pravidla, která takový postup výslovně zakazují.
Jak fungují rozvojové fondy EU?
Program rozvoje zaostalých oblastí EU komise financuje z Fondu soudržnosti, Evropského sociálního fondu a Evropského fondu pro regionální rozvoj. Právě tyto fondy mají na léta 2007 až 2013 k dispozici 347 miliard eur.
Představitelé EU financování z fondů soudržnosti obecně podporují jako prostředek ke splnění základního cíle EU. Tím je podpora hospodářského růstu v nejchudších oblastech Evropy a snaha snížit rozdíly ve výši příjmů v jednotlivých zemích.