Ředitelství silnic a dálnic zaplatilo externím právníkům 206 milionů, zjistila kontrola

Státní příspěvková organizace Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) odstranila většinu chyb v hospodaření, které jí v roce 2013 vytkl Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ). Problémy ale přetrvaly u nákladů na právní služby.

Nové rámcové smlouvy na právní služby ŘSD dojednalo až na konci loňského roku. K tomuto závěru dospěl NKÚ, který kontroloval hospodaření ŘSD za období od začátku roku 2013 do září 2016. V hospodaření s majetkem ŘSD kontroloři zásadní nedostatky nezjistili. ŘSD podle svého mluvčího nebude vznášet námitky ke kontrolnímu protokolu.

ŘSD pro objednávání právních služeb používalo prováděcí smlouvy k rámcové smlouvě z roku 2007, která platila do listopadu 2010. Hodinové sazby se pohybovaly od 3500 korun do 4800 korun.

NKÚ smlouvy kritizoval již při předchozí kontrole v roce 2013. ŘSD mělo zjednat nápravu do konce března 2014, používalo je ale dál. V kontrolovaném období, tedy od začátku roku 2013 do září 2016, za ně zaplatilo 206 milionů korun.

Nové rámcové smlouvy dojednalo ŘSD až na konci roku 2016, konstatovali kontroloři. Hodinové sazby v nových kontraktech jsou výrazně nižší, od 800 do 1800 korun.

Oproti předchozím letům tak náklady ŘSD na právní služby v kontrolovaném období klesaly. „V roce 2015 byly téměř o polovinu nižší než v roce 2013,“ konstatoval NKÚ.

Na ŘSD se také zvýšil počet zaměstnanců právního odboru. Podle kontrolorů si ale ŘSD najímalo externí právníky i na činnosti, které mohli zajistit jeho zaměstnanci. „Například na běžnou administraci veřejných zakázek, tvorbu vnitřních předpisů nebo vzorových dokumentů ŘSD,“ zjistili kontroloři.

Podle kontrolorů také ŘSD v roce 2013 neoprávněně rozdělilo veřejnou zakázku na právní služby v souvislosti s provozem mýtného systému. Tím se snížila hodnota zakázky pod limit stanovený zákonem. ŘSD tak služby zadalo bez zadávacího řízení jako zakázky malého rozsahu a uzavřelo 12 smluv s jednou advokátní kanceláří. Hodinová sazba u těchto smluv byla 3500 Kč.

NKÚ prověřil Generální ředitelství ŘSD, závod Praha, správy České Budějovice, Liberec, Olomouc a Plzeň. Kontrola se netýkala činností ŘSD, které přímo souvisí s dálnicemi a silnicemi.

Podle tiskového mluvčího ŘSD Jana Rýdla zpráva NKÚ racionálně popisuje kroky, které jeho organizace činí. „Tedy především snižování provozních nákladů a tlak na vnitřní efektivitu,“ uvedl Rýdl. Kontrola NKÚ podle něj probíhala naprosto korektně a ŘSD nebude vznášet námitky ke kontrolnímu protokolu.

Zpráva NKÚ k Ředitelství silnic a dálnic 489.54 KB