00:00:06V Česku za den průměrně zmizí 15 hektarů zemědělské půdy

00:00:11a často ve prospěch skladových hal.

00:00:13Podle firmy Logio jejich počet za 5 let narostl o 66 procent.

00:00:18S novými dálničními úseky projekty na zelené louce přibývají.

00:00:23Třeba v Ševětíně u Českých Budějovic.

00:00:38V lokalitě se plánuje výstavba skladových hal,

00:00:41které by měly sloužit ke skladování a drobné průmyslové výrobě.

00:00:46Ta celá plocha, o které se bavíme, má okolo 20 hektarů.

00:00:49Zastavěná plocha by měla mít celkem tuším 16 hektarů.

00:00:55Jde o místo, které se nachází v katastrálním území Ševětín

00:01:00nedaleko dálnice a železnice.

00:01:02Je to areál Panského dvora Švamberk,

00:01:06kde dlouho bylo zahradnictví a teď už dlouho chátrá.

00:01:11Jeden z posledních renesančních dvorů v kraji

00:01:14se památkáři i občané snažili ochránit.

00:01:17Nepovedlo se, a tak přijely bagry.

00:01:20Já jsem si říkala, že asi něco není úplně v pořádku,

00:01:24tak jsem se pídila po kamarádech, co zrovna na vysoké škole

00:01:29začínali pracovat v té historické branži.

00:01:32A ono mi vlastně řekli, postupně zjišťovali,

00:01:34abych se do toho nemíchala, že jsou za tím nějaké

00:01:38obrovské finanční zájmy spojené asi s budoucí dálnicí.

00:01:43A tenkrát, se přiznám, že jsem se na to vykašlala.

00:01:46Že mi to za to nestálo. Tak jakoby jsem zapomněla.

00:01:51Pozemky v minulosti několikrát změnily majitele.

00:01:54Nakonec je zakoupila pražská firma C.D.K.K. Investment.

00:01:58Jejím spolumajitelem je miliardář Jaroslav Čadek,

00:02:01mimo jiné vlastník zámečku na pražské Hanspaulce.

00:02:05Sídlí v něm Institut exprezidenta Václava Klause.

00:02:09Pozemky pro C.D.K.K. Investment vyhledal Jelen Development

00:02:14bývalého náměstka primátora Českých Budějovic Františka Jelena.

00:02:18Jaroslav Čadek do médií nehovoří a rozhovor nedal ani nám.

00:02:23František Jelen ale jeho firmu zastupuje jako prokurista

00:02:27a k natáčení svolil.

00:02:29Platná územně plánovací dokumentace je v Ševětíně

00:02:33někdy od roku 2008 - 2010 a v zásadě se dá říct,

00:02:37že každý územní plán definuje v daném území to,

00:02:41co by tam ta obec nebo nějaký územně správní celek rádo vidělo.

00:02:46Když obec připraví územně plánovací dokumentaci

00:02:50pro investiční záměr, tak předpokládám, že zve investora,

00:02:52aby přišel a investiční záměr v konkrétním prostoru realizoval.

00:02:56V prvním podání dokumentace EIA si obyvatelé Ševětína

00:03:00záměru nevšimli. Připomínky k němu ale zaslalo sdružení Calla.

00:03:05Při druhém podání už se do řízení zapojili i místní obyvatelé.

00:03:10Tím, že jsme se o to začali víc zajímat,

00:03:13tak se spojilo několik lidí ze Ševětína a sousedního Neplachova,

00:03:18kteří připravili znění petice.

00:03:21A během dvou dnů se nám povedlo v Ševětíně a v okolních obcích

00:03:25nasbírat přes tisíc podpisů,

00:03:27které jsme následně vezli na Krajský úřad do Českých Budějovic.

00:03:32Bylo zamýšleno, že tam bude pracovat až 2 tisíce zaměstnanců.

00:03:36Pro představu, Ševětín má v současnosti obyvatel 1400.

00:03:41Ty okolní obce dohromady dají pár stovek,

00:03:45to znamená, bavili bychom se o místě, kde se koncentruje

00:03:48víc lidí, než je obyvatel Ševětína a okolních obcí dohromady.

00:03:52My jsme dali do EIA nějaké číslo. Ne my, ale projektanti.

00:03:58A zeptali se ve zjišťovacím řízení,

00:04:01jestli ten objekt by unesl až 2 tisíce zaměstnanců.

00:04:04My jsme tam mohli naprosto reálně dát sto.

00:04:07Bylo by to stejně falešný, jako těch 2 tisíce.

00:04:10My pracujeme s číslem 2 tisíce zaměstnanců, které bylo uvedeno

00:04:14v tom záměru, který byl odevzdán na krajský úřad v rámci procesu EIA

00:04:18A je to podle nás číslo, které může být naplněno.

00:04:21My nevíme, k jakým účelům ty haly budou sloužit,

00:04:26ale investor určitě záměr má, a proto chtěl vyzkoušet,

00:04:29jestli ty maximální hodnoty mu projdou.

00:04:31A jestliže měl požádáno o až 2 tisíce zaměstnanců,

00:04:35až 1440 automobilů. Já upřímně si myslím,

00:04:39že ani polovinu tato krajina a tohle okolí nesnese.

00:04:43Z čeho potom mají lidé vycházet?

00:04:46Z toho, co předložíme naprosto reálně v novém zjišťovacím řízení.

00:04:51My už jsme se lidem omluvili a lidem jsme vysvětlili,

00:04:54že to byl nějaký proces zjišťovacího řízení

00:04:56s nějakými směrnými čísly.

00:04:59Takže dneska dáme přesně ta čísla, která jsou na obdobných projektech.

00:05:03A nepodáte to potom znova počtvrté?

00:05:06To se může stát. To se nevylučuje. Zákon to umožňuje.

00:05:10To je jeho právo. není to úplně standardní,

00:05:13ale není to poprvé, co jsem takový případ zažil.

00:05:18Já jsem se dozvěděl při podání toho prvního oznámení EIA.

00:05:23Mě na něm zaujalo, že investor má už před tím procesem EIA

00:05:29celou řadu povolení zajištěných u úřadů.

00:05:32Přišlo mi to nestandardní, protože pak se z toho oznámení

00:05:37nebo dokumentace EIA stává takové plané slohové cvičení,

00:05:43kdy vlastně ten autor tam už píše, co všechno je povoleno

00:05:47a že už to vlastně nemusíme v rámci toho procesu EIA řešit.

00:05:50Nikdo nezpochybňuje investiční záměr toho investora

00:05:53nebo developera, ale trošku nás mrzí to,

00:05:56že do teďka neproběhla žádná veřejná diskuse, až teda teď,

00:05:59těsně před nějakou realizací,

00:06:03která by měla v následujících letech přijít.

00:06:06Ten projekt se tady připravoval hrozně dlouhou dobu

00:06:08a do teďka radu, investora

00:06:11vůbec nenapadlo otevřít veřejnou diskuzi.

00:06:15Na nedostatečnou komunikaci

00:06:18například při změnách územního plánu v Ševětíně

00:06:23si stěžují i v okolních obcích.

00:06:27To mě na tom nejvíc zaráží, že ani většina obyvatel Ševětina

00:06:31nevěděla, co tam bude. Takže si pak jako říkám:

00:06:36Když to nevědí ani místní, tak asi tam není úplně všechno dobře.

00:06:40Nikdy jsme neodhalili to, co za tím doopravdy bude stát.

00:06:45Já osobně jsem se to dozvěděl až po zavolání reportéra

00:06:48Mladé fronty na začátku října, když jsem odjížděl na dovolenou,

00:06:51že tam bude 1500 aut denně a 2000 zaměstnanců,

00:06:54což mě úplně teda šokovalo.

00:06:56Neumím si představit, že bychom v Dyníně projednávali takovou změnu

00:07:00územního plánu a občané o tom nevěděli.

00:07:03Zveřejnění šedesátistránkového textu na úřední desce

00:07:06to pro ty lidi neznamená nic. Zvlášť když se to třikrát změnilo

00:07:11a vyhodily se z toho nějaké odstavce, nahradily se jinýma,

00:07:14jak jsem měl možnost si ty věci pročíst, toho si lidi nevšimnou.

00:07:18S žádostí o rozhovor jsme oslovili i starostku Ševětína

00:07:22Romanu Hajskou. Ta s námi natáčet odmítla

00:07:26a odkázala nás na vyjádření, které můžeme mimo jiné najít

00:07:30i na úřední desce. Snažili jsme se ji zastihnout

00:07:34i během úředních hodin, ale neúspěšně.

00:07:40Úplně nejvíc se mi líbí zábor kvalitní orné půdy,

00:07:43což považuju za naprostý zločin.

00:07:46Takovýhle věci by se měly stavět na jiných lokalitách

00:07:49než na kvalitní orné půdě.

00:07:51Tam to předpokládá obrovské vynětí kvalitní půdy z půdního fondu.

00:07:55A my jsme tady všichni ze selských rodin,

00:07:59které mají dlouhou tradici. Spousta z nás tady okolo i pracuje

00:08:03třeba v nějakých zemědělských družstvech nebo soukromničí.

00:08:07Myslím si, že nám na té půdě opravdu záleží.

00:08:10To není jenom o tom, že tady nechceme plechové krabice.

00:08:14Ty nejcennější půdy, které jsou zařazovány do bonity 1

00:08:18a do bonity 2, je možné odnímat jenom v těch případech,

00:08:22kdy výrazně převažuje jiný veřejný zájem

00:08:25nad zájmem ochrany této půdy.

00:08:28Právě Ministerstvo životního prostředí ale v případě Ševětína

00:08:32vydalo závazné stanovisko s trvalým odnětím 16 hektarů

00:08:37ze zemědělského půdního fondu.

00:08:39Z toho 9 patří do 2.kategorie bonity.

00:08:43Tam už jsme ve fázi, kdy před mnoha a mnoha lety

00:08:46někdo v tom územním plánu tu plochu vymezil jako plochu zastavitelnou.

00:08:50Tady je opravdu strašně důležité, abychom kladli důraz

00:08:55na zodpovědné schvalování územních plánů.

00:08:58To samotné odnětí, které se pak projeví právě

00:09:02i v tom katastru třeba, jak jste o něm hovořil,

00:09:06to už je ten finální krok, který už vlastně jenom umožní něco,

00:09:11co v tom předstupni umožnil ten územní plán.

00:09:15Jedna věc je vymezit zastavitelnou plochu pro průmyslovou zónu,

00:09:19druhá věc je posoudit konkrétní záměr na výstavbě

00:09:23konkrétních skladů pro konkrétní účel.

00:09:26Z judikatury poslední zajímavý je rozsudek Krajského soudu v Plzni.

00:09:31Vysvětlil velice pěkně, že pokud by investor

00:09:35měl mít právní nárok na vynětí půdy ze zemědělského půdního fondu,

00:09:40pokud obec vymezí v územním plánu nějakou zastavitelnou plochu,

00:09:44tak že ten proces by byl jen formalistický,

00:09:48byla by to nějaká ceremonie, a to je samozřejmě omyl.

00:09:53My jsme si mysleli, že stavbou dálnice to končí.

00:09:56Vůbec jsme netušili, a pan Jelen nám to tak jako naznačil,

00:09:59že to je jenom začátek. Teď vlastně podél dálnice

00:10:02tady od Veselí nad Lužnicí až k hranicím budou všude,

00:10:05to bude jedna velká průmyslová zóna.

00:10:08Takže první věc, co vás napadne, bude se to celé přehřívat.

00:10:12Kam bude stékat ta voda? Další věc je,

00:10:15co mě napadlo hned první, kdo tam bude pracovat?

00:10:20Vždyť tady přece není tolik lidí.

00:10:22Na tyto otázky můžeme získat odpovědi,

00:10:25když se ze Ševětína přesuneme do míst,

00:10:28kde již mají s podobnými stavbami více zkušeností.

00:10:33Co se propojila celá D8 v roce 2016,

00:10:37ten zájem o ty logistické haly tady enormně vzrostl.

00:10:41A vlastně v posledních 2 letech se nám tady začal kumulovat

00:10:46jeden záměr za druhým.

00:10:48Nad střechami budov a parkovišť v letních obdobích

00:10:55výrazně roste teplota a dochází ke vzniku termických proudů.

00:10:58Je zde velká fotovoltaické elektrárna

00:11:00a když se kumulativní vliv všech těchto ploch nasčítá,

00:11:04tak dochází v našem území k takovému jakoby dešťovému stínu,

00:11:08kdy ty horké proudy rozrážejí oblačnost

00:11:11a nám prostě klesá počet srážkových dní.

00:11:14Fotovoltaickou elektrárnu najdeme i kousek

00:11:17od bývalého zemědělského dvora Švamberk.

00:11:20Třetí největší v zemi. V případě potřeby

00:11:23ji však lze rozebrat a půdu pod ní znovu využít.

00:11:26S halami to tak jednoduché není.

00:11:30Jeden centimetr půdy v našich podmínkách vzniká

00:11:33stovky až tisíce let. Je to opravdu dlouhodobý proces

00:11:37a ta půda je v tomto směru nenahraditelná.

00:11:39To znamená obnovit opravdu ty věci. Umíme to samozřejmě.

00:11:43Jsou rekultivace po důlní těžbě a podobně,

00:11:46ale musí se někde deponovat ta zemina.

00:11:48Vždycky je lepší tomu předejít

00:11:51a nevytvářet si do budoucna brownfieldy i tady.

00:11:54Abychom měli myšlenku, že pak to strhneme, zrekultivujeme

00:11:58a budeme tam mít zase zemědělskou půdu

00:12:01to je myšlenka nereálná.

00:12:04Možná i proto měla dříve státní podpora

00:12:07prioritně směřovat právě do projektů,

00:12:09která by na brownfieldech vznikaly. Dopadlo to ale trochu jinak.

00:12:15V letech 1998 až 2017 stát na podporu výstavby

00:12:20průmyslových zón dal celkem 12 miliard korun.

00:12:23A my jsme se zaměřili přednostně na léta 2014 až 2017.

00:12:28Celkem těch průmyslových zón vzniklo 102,

00:12:31přičemž 98 se vystavělo takzvaně na zelené louce.

00:12:37A pouze 4 vznikly v takzvaných brownfieldech,

00:12:41a to navíc v době před rokem 2010.

00:12:45Mezi lety 2010 a 2017 nebyla podpořena žádná průmyslová zóna,

00:12:51která by vznikla v brownfieldu.

00:12:55Na to, zda bude projekt v Ševětíně financován i z veřejných zdrojů,

00:12:59pan Jelen neodpověděl.

00:13:02Stát na problémy zmíněné v kontrolním závěru NKÚ regoval

00:13:06mimo jiné aktualizací národní strategie regenerace brownfieldů.

00:13:11Obecně co se týče projevů na zelených loukách.

00:13:14tak ty by právě z těch dotačních programů i v kontextu s onou

00:13:18zmiňovanou národní strategií regenerace brownfieldů

00:13:22měly být podporovány pouze v případě, že se bude jednat

00:13:25o projekty, kde bude převažovat celospolečenský význam

00:13:29a budou v sociálně ohrožených lokalitách.

00:13:32Veřejný zájem se měl zvažovat i při ochraně zemědělského

00:13:35půdního fondu v Ševětíně. Příslušný zákon je v gesci

00:13:39Ministerstva životního prostředí. Oslovili jsme proto ministra Brabce

00:13:43Zajímala nás jeho vize a přijatelná řešení.

00:13:47Ten pro nedostatek času natáčení odmítl

00:13:50a po nabídce náhradních termínů komunikovat přestal.

00:13:54Ty přístupy jsou různé. V první řadě v některých zemích,

00:13:58stalo se to i ve Spojených státech, tak vzhledem k tomu,

00:14:01že je předpoklad, že mnoho těchto hal má nějaké daňové úlevy,

00:14:05nějaké výhody, takže jsou krátkodobé.

00:14:07Takže v některé zemi přistupují k tomu, že nechtějí

00:14:11ani skrývat tu zeminu, prostě berou to jako dočasnou věc.

00:14:14Což naše legislativa neumožňuje.

00:14:17No a druhá věc, pokud jde o použité materiály,

00:14:21tak Německo to řešilo takzvanou daní z nepropustné plochy.

00:14:26Tuto daň platí fyzické a právnické osoby.

00:14:30V důsledku zvýhodňuje projekty, které jsou ke krajině šetrnější

00:14:35a nenarušují koloběh vody.

00:14:41Když se podíváme od první republiky, tak v podstatě

00:14:45úbytek zemědělské půdy se blíží k jednomu milionu hektarů,

00:14:49což je obrovské číslo. A kdybychom to převedli

00:14:51na retenci vody, tak my jsme spočítali,

00:14:54že ty půdy, kdyby tu byly, tak by dokázaly zadržet

00:14:58až 2,4 miliardy kubíků vody.

00:15:00Roční spotřeba vody v České republice je přibližně

00:15:041,7 miliardy kubíků vody. Takže se vcelku nedivme,

00:15:07když ty půdy jsme si zastavili, zničili,

00:15:10tak ta krajina dneska jinak reaguje na ty extrémy.

00:15:14Starostka Ševětína varuje před náklady,

00:15:16které odmítnutím záměru mohou vzniknout.

00:15:19Dává přednost jednorázovému příjmu z poplatku

00:15:22za odnětí půdy ze zemědělského fondu.

00:15:25Finanční injekce na jeden rok za trvalé zničení pozemku.

00:15:30Momentálně se nacházíme ve stavu, kdy Ševětín udělal všechno špatné,

00:15:33co udělat mohl. A teď je skutečně částečně vyšachován,

00:15:36protože on udělal ty změny územního plánu tak,

00:15:40aby umožnil investorovi tam postavit i haly,

00:15:43které jsou například velké jako 8 fotbalových hřišť.

00:15:46A teď momentálně s tím může jen těžko něco udělat.

00:15:49Paní starostka se moc ráda ohání právě paragrafem 102

00:15:52stavebního zákona, který mluví o náhradách zmařené investice.

00:15:57Myslím, že za to by měla nést politickou odpovědnost,

00:16:00protože ona umožnila změnu územního plánu,

00:16:03právě to, aby tam tyto haly mohly vzniknout.

00:16:08Kdo se nachází v jižních Čechách a má nějaké povědomí o tom,

00:16:12s kým máme tu čest, tak si myslím,

00:16:17že ten jeho vliv a jeho tlak na různé struktury

00:16:21může někoho zastrašit.

00:16:24Teď přišla taková zpráva, že tedy když my šikanujeme,

00:16:29tak vlastně bych mohla být i já šikanována.

00:16:32A bylo naznačeno, že existují nějaké informace,

00:16:36které by mohly být zaslány mému šéfovi.

00:16:39Komunikujete s nimi i po individuální rovině?

00:16:44Tu otázku nechte stranou.

00:16:47Je tam prostě nastavená ta komunikace tak,

00:16:49že pan Jelen to vnímá tak, že my ho šikanujeme,

00:16:51tak asi má právo šikanovat i on nás.

00:16:54Mají možnost cestou právních zástupců a podobně.

00:16:57Já nechápu vaši otázku. Proč bych je měl zastrašovat?

00:17:01Oni jsou stejné fyzické osoby jako já.

00:17:03Já nevím, proč vy byste je měl zastrašovat.

00:17:05Já se ptám, jestli komunikujete s lidmi po individuální rovině.

00:17:08Já komunikuju s tolika lidma tam v tom místě,

00:17:12že si to nedovedete představit.

00:17:14My už jsme se naučili být na pozoru.

00:17:17Protože může se stát, že najednou někde přistane

00:17:21zase nějaké číslo u nějakého záměru a my zjistíme,

00:17:24že už vlastně je něco v procesu schvalování

00:17:28a že nám to zase uniklo. Takže my už jsme se vycvičili

00:17:32vlastně pracovat dopředu.

00:17:34Občané se nevzdávají. Naději v nich může vzbuzovat

00:17:38třeba úspěch obce Zdiby u dálnice D8.

00:17:41Tam se prozatím povedlo podobnému megalomanskému záměru zabránit.

00:17:46Spor o logistické centrum v Ševětíně také není u konce.

00:17:51Případ sledujeme.

00:17:55Skryté titulky: Jaroslav Švagr Česká televize 2020