00:00:06 V Česku za den průměrně zmizí 15 hektarů zemědělské půdy

00:00:11 a často ve prospěch skladových hal.

00:00:13 Podle firmy Logio jejich počet za 5 let narostl o 66 procent.

00:00:18 S novými dálničními úseky projekty na zelené louce přibývají.

00:00:23 Třeba v Ševětíně u Českých Budějovic.

00:00:38 V lokalitě se plánuje výstavba skladových hal,

00:00:41 které by měly sloužit ke skladování a drobné průmyslové výrobě.

00:00:46 Ta celá plocha, o které se bavíme, má okolo 20 hektarů.

00:00:49 Zastavěná plocha by měla mít celkem tuším 16 hektarů.

00:00:55 Jde o místo, které se nachází v katastrálním území Ševětín

00:01:00 nedaleko dálnice a železnice.

00:01:02 Je to areál Panského dvora Švamberk,

00:01:06 kde dlouho bylo zahradnictví a teď už dlouho chátrá.

00:01:11 Jeden z posledních renesančních dvorů v kraji

00:01:14 se památkáři i občané snažili ochránit.

00:01:17 Nepovedlo se, a tak přijely bagry.

00:01:20 Já jsem si říkala, že asi něco není úplně v pořádku,

00:01:24 tak jsem se pídila po kamarádech, co zrovna na vysoké škole

00:01:29 začínali pracovat v té historické branži.

00:01:32 A ono mi vlastně řekli, postupně zjišťovali,

00:01:34 abych se do toho nemíchala, že jsou za tím nějaké

00:01:38 obrovské finanční zájmy spojené asi s budoucí dálnicí.

00:01:43 A tenkrát, se přiznám, že jsem se na to vykašlala.

00:01:46 Že mi to za to nestálo. Tak jakoby jsem zapomněla.

00:01:51 Pozemky v minulosti několikrát změnily majitele.

00:01:54 Nakonec je zakoupila pražská firma C.D.K.K. Investment.

00:01:58 Jejím spolumajitelem je miliardář Jaroslav Čadek,

00:02:01 mimo jiné vlastník zámečku na pražské Hanspaulce.

00:02:05 Sídlí v něm Institut exprezidenta Václava Klause.

00:02:09 Pozemky pro C.D.K.K. Investment vyhledal Jelen Development

00:02:14 bývalého náměstka primátora Českých Budějovic Františka Jelena.

00:02:18 Jaroslav Čadek do médií nehovoří a rozhovor nedal ani nám.

00:02:23 František Jelen ale jeho firmu zastupuje jako prokurista

00:02:27 a k natáčení svolil.

00:02:29 Platná územně plánovací dokumentace je v Ševětíně

00:02:33 někdy od roku 2008 - 2010 a v zásadě se dá říct,

00:02:37 že každý územní plán definuje v daném území to,

00:02:41 co by tam ta obec nebo nějaký územně správní celek rádo vidělo.

00:02:46 Když obec připraví územně plánovací dokumentaci

00:02:50 pro investiční záměr, tak předpokládám, že zve investora,

00:02:52 aby přišel a investiční záměr v konkrétním prostoru realizoval.

00:02:56 V prvním podání dokumentace EIA si obyvatelé Ševětína

00:03:00 záměru nevšimli. Připomínky k němu ale zaslalo sdružení Calla.

00:03:05 Při druhém podání už se do řízení zapojili i místní obyvatelé.

00:03:10 Tím, že jsme se o to začali víc zajímat,

00:03:13 tak se spojilo několik lidí ze Ševětína a sousedního Neplachova,

00:03:18 kteří připravili znění petice.

00:03:21 A během dvou dnů se nám povedlo v Ševětíně a v okolních obcích

00:03:25 nasbírat přes tisíc podpisů,

00:03:27 které jsme následně vezli na Krajský úřad do Českých Budějovic.

00:03:32 Bylo zamýšleno, že tam bude pracovat až 2 tisíce zaměstnanců.

00:03:36 Pro představu, Ševětín má v současnosti obyvatel 1400.

00:03:41 Ty okolní obce dohromady dají pár stovek,

00:03:45 to znamená, bavili bychom se o místě, kde se koncentruje

00:03:48 víc lidí, než je obyvatel Ševětína a okolních obcí dohromady.

00:03:52 My jsme dali do EIA nějaké číslo. Ne my, ale projektanti.

00:03:58 A zeptali se ve zjišťovacím řízení,

00:04:01 jestli ten objekt by unesl až 2 tisíce zaměstnanců.

00:04:04 My jsme tam mohli naprosto reálně dát sto.

00:04:07 Bylo by to stejně falešný, jako těch 2 tisíce.

00:04:10 My pracujeme s číslem 2 tisíce zaměstnanců, které bylo uvedeno

00:04:14 v tom záměru, který byl odevzdán na krajský úřad v rámci procesu EIA

00:04:18 A je to podle nás číslo, které může být naplněno.

00:04:21 My nevíme, k jakým účelům ty haly budou sloužit,

00:04:26 ale investor určitě záměr má, a proto chtěl vyzkoušet,

00:04:29 jestli ty maximální hodnoty mu projdou.

00:04:31 A jestliže měl požádáno o až 2 tisíce zaměstnanců,

00:04:35 až 1440 automobilů. Já upřímně si myslím,

00:04:39 že ani polovinu tato krajina a tohle okolí nesnese.

00:04:43 Z čeho potom mají lidé vycházet?

00:04:46 Z toho, co předložíme naprosto reálně v novém zjišťovacím řízení.

00:04:51 My už jsme se lidem omluvili a lidem jsme vysvětlili,

00:04:54 že to byl nějaký proces zjišťovacího řízení

00:04:56 s nějakými směrnými čísly.

00:04:59 Takže dneska dáme přesně ta čísla, která jsou na obdobných projektech.

00:05:03 A nepodáte to potom znova počtvrté?

00:05:06 To se může stát. To se nevylučuje. Zákon to umožňuje.

00:05:10 To je jeho právo. není to úplně standardní,

00:05:13 ale není to poprvé, co jsem takový případ zažil.

00:05:18 Já jsem se dozvěděl při podání toho prvního oznámení EIA.

00:05:23 Mě na něm zaujalo, že investor má už před tím procesem EIA

00:05:29 celou řadu povolení zajištěných u úřadů.

00:05:32 Přišlo mi to nestandardní, protože pak se z toho oznámení

00:05:37 nebo dokumentace EIA stává takové plané slohové cvičení,

00:05:43 kdy vlastně ten autor tam už píše, co všechno je povoleno

00:05:47 a že už to vlastně nemusíme v rámci toho procesu EIA řešit.

00:05:50 Nikdo nezpochybňuje investiční záměr toho investora

00:05:53 nebo developera, ale trošku nás mrzí to,

00:05:56 že do teďka neproběhla žádná veřejná diskuse, až teda teď,

00:05:59 těsně před nějakou realizací,

00:06:03 která by měla v následujících letech přijít.

00:06:06 Ten projekt se tady připravoval hrozně dlouhou dobu

00:06:08 a do teďka radu, investora

00:06:11 vůbec nenapadlo otevřít veřejnou diskuzi.

00:06:15 Na nedostatečnou komunikaci

00:06:18 například při změnách územního plánu v Ševětíně

00:06:23 si stěžují i v okolních obcích.

00:06:27 To mě na tom nejvíc zaráží, že ani většina obyvatel Ševětina

00:06:31 nevěděla, co tam bude. Takže si pak jako říkám:

00:06:36 Když to nevědí ani místní, tak asi tam není úplně všechno dobře.

00:06:40 Nikdy jsme neodhalili to, co za tím doopravdy bude stát.

00:06:45 Já osobně jsem se to dozvěděl až po zavolání reportéra

00:06:48 Mladé fronty na začátku října, když jsem odjížděl na dovolenou,

00:06:51 že tam bude 1500 aut denně a 2000 zaměstnanců,

00:06:54 což mě úplně teda šokovalo.

00:06:56 Neumím si představit, že bychom v Dyníně projednávali takovou změnu

00:07:00 územního plánu a občané o tom nevěděli.

00:07:03 Zveřejnění šedesátistránkového textu na úřední desce

00:07:06 to pro ty lidi neznamená nic. Zvlášť když se to třikrát změnilo

00:07:11 a vyhodily se z toho nějaké odstavce, nahradily se jinýma,

00:07:14 jak jsem měl možnost si ty věci pročíst, toho si lidi nevšimnou.

00:07:18 S žádostí o rozhovor jsme oslovili i starostku Ševětína

00:07:22 Romanu Hajskou. Ta s námi natáčet odmítla

00:07:26 a odkázala nás na vyjádření, které můžeme mimo jiné najít

00:07:30 i na úřední desce. Snažili jsme se ji zastihnout

00:07:34 i během úředních hodin, ale neúspěšně.

00:07:40 Úplně nejvíc se mi líbí zábor kvalitní orné půdy,

00:07:43 což považuju za naprostý zločin.

00:07:46 Takovýhle věci by se měly stavět na jiných lokalitách

00:07:49 než na kvalitní orné půdě.

00:07:51 Tam to předpokládá obrovské vynětí kvalitní půdy z půdního fondu.

00:07:55 A my jsme tady všichni ze selských rodin,

00:07:59 které mají dlouhou tradici. Spousta z nás tady okolo i pracuje

00:08:03 třeba v nějakých zemědělských družstvech nebo soukromničí.

00:08:07 Myslím si, že nám na té půdě opravdu záleží.

00:08:10 To není jenom o tom, že tady nechceme plechové krabice.

00:08:14 Ty nejcennější půdy, které jsou zařazovány do bonity 1

00:08:18 a do bonity 2, je možné odnímat jenom v těch případech,

00:08:22 kdy výrazně převažuje jiný veřejný zájem

00:08:25 nad zájmem ochrany této půdy.

00:08:28 Právě Ministerstvo životního prostředí ale v případě Ševětína

00:08:32 vydalo závazné stanovisko s trvalým odnětím 16 hektarů

00:08:37 ze zemědělského půdního fondu.

00:08:39 Z toho 9 patří do 2.kategorie bonity.

00:08:43 Tam už jsme ve fázi, kdy před mnoha a mnoha lety

00:08:46 někdo v tom územním plánu tu plochu vymezil jako plochu zastavitelnou.

00:08:50 Tady je opravdu strašně důležité, abychom kladli důraz

00:08:55 na zodpovědné schvalování územních plánů.

00:08:58 To samotné odnětí, které se pak projeví právě

00:09:02 i v tom katastru třeba, jak jste o něm hovořil,

00:09:06 to už je ten finální krok, který už vlastně jenom umožní něco,

00:09:11 co v tom předstupni umožnil ten územní plán.

00:09:15 Jedna věc je vymezit zastavitelnou plochu pro průmyslovou zónu,

00:09:19 druhá věc je posoudit konkrétní záměr na výstavbě

00:09:23 konkrétních skladů pro konkrétní účel.

00:09:26 Z judikatury poslední zajímavý je rozsudek Krajského soudu v Plzni.

00:09:31 Vysvětlil velice pěkně, že pokud by investor

00:09:35 měl mít právní nárok na vynětí půdy ze zemědělského půdního fondu,

00:09:40 pokud obec vymezí v územním plánu nějakou zastavitelnou plochu,

00:09:44 tak že ten proces by byl jen formalistický,

00:09:48 byla by to nějaká ceremonie, a to je samozřejmě omyl.

00:09:53 My jsme si mysleli, že stavbou dálnice to končí.

00:09:56 Vůbec jsme netušili, a pan Jelen nám to tak jako naznačil,

00:09:59 že to je jenom začátek. Teď vlastně podél dálnice

00:10:02 tady od Veselí nad Lužnicí až k hranicím budou všude,

00:10:05 to bude jedna velká průmyslová zóna.

00:10:08 Takže první věc, co vás napadne, bude se to celé přehřívat.

00:10:12 Kam bude stékat ta voda? Další věc je,

00:10:15 co mě napadlo hned první, kdo tam bude pracovat?

00:10:20 Vždyť tady přece není tolik lidí.

00:10:22 Na tyto otázky můžeme získat odpovědi,

00:10:25 když se ze Ševětína přesuneme do míst,

00:10:28 kde již mají s podobnými stavbami více zkušeností.

00:10:33 Co se propojila celá D8 v roce 2016,

00:10:37 ten zájem o ty logistické haly tady enormně vzrostl.

00:10:41 A vlastně v posledních 2 letech se nám tady začal kumulovat

00:10:46 jeden záměr za druhým.

00:10:48 Nad střechami budov a parkovišť v letních obdobích

00:10:55 výrazně roste teplota a dochází ke vzniku termických proudů.

00:10:58 Je zde velká fotovoltaické elektrárna

00:11:00 a když se kumulativní vliv všech těchto ploch nasčítá,

00:11:04 tak dochází v našem území k takovému jakoby dešťovému stínu,

00:11:08 kdy ty horké proudy rozrážejí oblačnost

00:11:11 a nám prostě klesá počet srážkových dní.

00:11:14 Fotovoltaickou elektrárnu najdeme i kousek

00:11:17 od bývalého zemědělského dvora Švamberk.

00:11:20 Třetí největší v zemi. V případě potřeby

00:11:23 ji však lze rozebrat a půdu pod ní znovu využít.

00:11:26 S halami to tak jednoduché není.

00:11:30 Jeden centimetr půdy v našich podmínkách vzniká

00:11:33 stovky až tisíce let. Je to opravdu dlouhodobý proces

00:11:37 a ta půda je v tomto směru nenahraditelná.

00:11:39 To znamená obnovit opravdu ty věci. Umíme to samozřejmě.

00:11:43 Jsou rekultivace po důlní těžbě a podobně,

00:11:46 ale musí se někde deponovat ta zemina.

00:11:48 Vždycky je lepší tomu předejít

00:11:51 a nevytvářet si do budoucna brownfieldy i tady.

00:11:54 Abychom měli myšlenku, že pak to strhneme, zrekultivujeme

00:11:58 a budeme tam mít zase zemědělskou půdu

00:12:01 to je myšlenka nereálná.

00:12:04 Možná i proto měla dříve státní podpora

00:12:07 prioritně směřovat právě do projektů,

00:12:09 která by na brownfieldech vznikaly. Dopadlo to ale trochu jinak.

00:12:15 V letech 1998 až 2017 stát na podporu výstavby

00:12:20 průmyslových zón dal celkem 12 miliard korun.

00:12:23 A my jsme se zaměřili přednostně na léta 2014 až 2017.

00:12:28 Celkem těch průmyslových zón vzniklo 102,

00:12:31 přičemž 98 se vystavělo takzvaně na zelené louce.

00:12:37 A pouze 4 vznikly v takzvaných brownfieldech,

00:12:41 a to navíc v době před rokem 2010.

00:12:45 Mezi lety 2010 a 2017 nebyla podpořena žádná průmyslová zóna,

00:12:51 která by vznikla v brownfieldu.

00:12:55 Na to, zda bude projekt v Ševětíně financován i z veřejných zdrojů,

00:12:59 pan Jelen neodpověděl.

00:13:02 Stát na problémy zmíněné v kontrolním závěru NKÚ regoval

00:13:06 mimo jiné aktualizací národní strategie regenerace brownfieldů.

00:13:11 Obecně co se týče projevů na zelených loukách.

00:13:14 tak ty by právě z těch dotačních programů i v kontextu s onou

00:13:18 zmiňovanou národní strategií regenerace brownfieldů

00:13:22 měly být podporovány pouze v případě, že se bude jednat

00:13:25 o projekty, kde bude převažovat celospolečenský význam

00:13:29 a budou v sociálně ohrožených lokalitách.

00:13:32 Veřejný zájem se měl zvažovat i při ochraně zemědělského

00:13:35 půdního fondu v Ševětíně. Příslušný zákon je v gesci

00:13:39 Ministerstva životního prostředí. Oslovili jsme proto ministra Brabce

00:13:43 Zajímala nás jeho vize a přijatelná řešení.

00:13:47 Ten pro nedostatek času natáčení odmítl

00:13:50 a po nabídce náhradních termínů komunikovat přestal.

00:13:54 Ty přístupy jsou různé. V první řadě v některých zemích,

00:13:58 stalo se to i ve Spojených státech, tak vzhledem k tomu,

00:14:01 že je předpoklad, že mnoho těchto hal má nějaké daňové úlevy,

00:14:05 nějaké výhody, takže jsou krátkodobé.

00:14:07 Takže v některé zemi přistupují k tomu, že nechtějí

00:14:11 ani skrývat tu zeminu, prostě berou to jako dočasnou věc.

00:14:14 Což naše legislativa neumožňuje.

00:14:17 No a druhá věc, pokud jde o použité materiály,

00:14:21 tak Německo to řešilo takzvanou daní z nepropustné plochy.

00:14:26 Tuto daň platí fyzické a právnické osoby.

00:14:30 V důsledku zvýhodňuje projekty, které jsou ke krajině šetrnější

00:14:35 a nenarušují koloběh vody.

00:14:41 Když se podíváme od první republiky, tak v podstatě

00:14:45 úbytek zemědělské půdy se blíží k jednomu milionu hektarů,

00:14:49 což je obrovské číslo. A kdybychom to převedli

00:14:51 na retenci vody, tak my jsme spočítali,

00:14:54 že ty půdy, kdyby tu byly, tak by dokázaly zadržet

00:14:58 až 2,4 miliardy kubíků vody.

00:15:00 Roční spotřeba vody v České republice je přibližně

00:15:04 1,7 miliardy kubíků vody. Takže se vcelku nedivme,

00:15:07 když ty půdy jsme si zastavili, zničili,

00:15:10 tak ta krajina dneska jinak reaguje na ty extrémy.

00:15:14 Starostka Ševětína varuje před náklady,

00:15:16 které odmítnutím záměru mohou vzniknout.

00:15:19 Dává přednost jednorázovému příjmu z poplatku

00:15:22 za odnětí půdy ze zemědělského fondu.

00:15:25 Finanční injekce na jeden rok za trvalé zničení pozemku.

00:15:30 Momentálně se nacházíme ve stavu, kdy Ševětín udělal všechno špatné,

00:15:33 co udělat mohl. A teď je skutečně částečně vyšachován,

00:15:36 protože on udělal ty změny územního plánu tak,

00:15:40 aby umožnil investorovi tam postavit i haly,

00:15:43 které jsou například velké jako 8 fotbalových hřišť.

00:15:46 A teď momentálně s tím může jen těžko něco udělat.

00:15:49 Paní starostka se moc ráda ohání právě paragrafem 102

00:15:52 stavebního zákona, který mluví o náhradách zmařené investice.

00:15:57 Myslím, že za to by měla nést politickou odpovědnost,

00:16:00 protože ona umožnila změnu územního plánu,

00:16:03 právě to, aby tam tyto haly mohly vzniknout.

00:16:08 Kdo se nachází v jižních Čechách a má nějaké povědomí o tom,

00:16:12 s kým máme tu čest, tak si myslím,

00:16:17 že ten jeho vliv a jeho tlak na různé struktury

00:16:21 může někoho zastrašit.

00:16:24 Teď přišla taková zpráva, že tedy když my šikanujeme,

00:16:29 tak vlastně bych mohla být i já šikanována.

00:16:32 A bylo naznačeno, že existují nějaké informace,

00:16:36 které by mohly být zaslány mému šéfovi.

00:16:39 Komunikujete s nimi i po individuální rovině?

00:16:44 Tu otázku nechte stranou.

00:16:47 Je tam prostě nastavená ta komunikace tak,

00:16:49 že pan Jelen to vnímá tak, že my ho šikanujeme,

00:16:51 tak asi má právo šikanovat i on nás.

00:16:54 Mají možnost cestou právních zástupců a podobně.

00:16:57 Já nechápu vaši otázku. Proč bych je měl zastrašovat?

00:17:01 Oni jsou stejné fyzické osoby jako já.

00:17:03 Já nevím, proč vy byste je měl zastrašovat.

00:17:05 Já se ptám, jestli komunikujete s lidmi po individuální rovině.

00:17:08 Já komunikuju s tolika lidma tam v tom místě,

00:17:12 že si to nedovedete představit.

00:17:14 My už jsme se naučili být na pozoru.

00:17:17 Protože může se stát, že najednou někde přistane

00:17:21 zase nějaké číslo u nějakého záměru a my zjistíme,

00:17:24 že už vlastně je něco v procesu schvalování

00:17:28 a že nám to zase uniklo. Takže my už jsme se vycvičili

00:17:32 vlastně pracovat dopředu.

00:17:34 Občané se nevzdávají. Naději v nich může vzbuzovat

00:17:38 třeba úspěch obce Zdiby u dálnice D8.

00:17:41 Tam se prozatím povedlo podobnému megalomanskému záměru zabránit.

00:17:46 Spor o logistické centrum v Ševětíně také není u konce.

00:17:51 Případ sledujeme.

00:17:55 Skryté titulky: Jaroslav Švagr Česká televize 2020