00:00:23 Jste na správné adrese, tady je zpravodajská jednička v zemi,

00:00:27 ČT 24 a Otázky.

00:00:29 O jakých tématech se bude mluvit?

00:00:33 Nedovedeme si představit,

00:00:35 že by stavební řízení probíhalo jednotně pro rodinný domek

00:00:40 a atomovou elektrárnu.

00:00:42 Staví se nebo nestaví?

00:00:45 Diskuze s Klárou Dostálovou z hnutí ANO, Janem Kaslem,

00:00:51 soudcem Nejvyššího správního soudu Filipem Dienstbierem

00:00:54 a místopředsedou Starostů Janem Farským.

00:00:57 Přijde novela stavebního zákona a jsou tam dobře myšlené věci.

00:01:02 Potom přijde najednou 150 pozměňovacích návrhů a systém

00:01:06 se komplikuje.

00:01:07 Nový stavební zákon.

00:01:09 Jeho obrysy děsí nejen politiky, ale také architekty, občany,

00:01:15 kteří se ocitli v sousedství developerské ho projektu.

00:01:18 Stavaři se radují.

00:01:20 Co přinesou nebo odnesou nová pravidla?

00:01:25 Ještě jednou všem divákům ČT 24 hezké nedělní odpoledne.

00:01:31 Je tedy jedinečný prostor pro diskuzi.

00:01:33 Stavět se nebude, pokud nebudeme mít nový stavební zákon.

00:01:36 To je argument odpůrců současné právní normy a argument,

00:01:41 proč se u nás stavíte pomalu.

00:01:46 K přijetí nového stavebního zákona se zavázala vláda Andreje Babiše

00:01:51 do roku 2021.

00:01:53 Je to jednoznačná vládní priorita, říká Andrej Babiš.

00:01:57 To jsou jeho slova z prosince loňského roku,

00:02:01 kritizoval ministerstvo pro místní rozvoj za pomalý postup

00:02:04 v této věci.

00:02:06 Musím říci, že jsem vyvinul velký tlak na paní ministryni Dostálovou.

00:02:12 Přišli s nějakým věcným záměrem o rekodifikace.

00:02:17 Tam není zapotřebí věcný záměr.

00:02:20 Všichni chceme stavět rychle, mít co nejméně byrokracie, razítek.

00:02:27 Od nového stavebního zákona si vláda slibuje zkrácení

00:02:30 povolovacího řízení na jeden rok.

00:02:33 Legislativní rada vlády by mohla záměr schválit do konce května.

00:02:41 Zákon by měl platit podle Kláry Dostálové od února nebo března

00:02:46 roku 2021.

00:02:49 Našimi hosty je právě ministryně pro místní rozvoj za Hnutí

00:02:52 ANO Klára Dostálová.

00:02:53 Vítejte po čase.

00:02:54 Dobrý den.

00:02:56 Vítám předsedu České komory architektů a bývalého pražského

00:02:59 primátora Jana Kasla.

00:03:01 Dobrý den.

00:03:02 Pozvání přijal soudce Nejvyššího správního soudu Filip Dienstbier.

00:03:06 Dobrý den.

00:03:11 Vítám předsedu poslaneckého klubu Jana Farského.

00:03:15 Vy budete zastupovat samosprávu.

00:03:17 Paní ministryně, podaří se dodržet termín, který jste si stanovil?

00:03:25 První polovina roku 2021.

00:03:29 Odrazím se od reportáže, kterou viděli diváci.

00:03:32 Pan premiér tomu dává obrovskou prioritu.

00:03:35 Každý týden hlásím, jak jsme daleko, co je připraveno.

00:03:40 Věcný záměr být musí?

00:03:50 Mohu tady ukázat divákům, že to není pouze jedna norma,

00:03:53 ale celá plejáda zákonů.

00:03:57 To jsou závazná stanoviska, která musí obíhat investor.

00:04:02 Panu premiérovi ukazujete obrázky, aby pochopil,

00:04:06 že musí být věcný záměr?

00:04:12 Obrázková metoda je velmi vhodná.

00:04:15 Je potřeba si představit obrovské penzum zákonů,

00:04:19 které se musí změnit, abychom zrychlili stavební řízení v ČR.

00:04:25 Vaše předpokládaná účinnost?

00:04:27 Předseda Hospodářské komory hovořil o možné účinnosti v roce 2027.

00:04:33 Jste o tom v rámci diskuzí uvažovali?

00:04:44 Účinnost bude roku 2021.

00:04:48 Skutečně bychom chtěli v prvním čtvrtletí roku 2021 zákon

00:04:53 schválit PS.

00:04:55 Děláme vše proto,

00:04:57 abychom to poslali do PS koncem tohoto roku.

00:05:00 Jsme ve fázi věcného záměru.

00:05:02 Chystáme se na paragrafové znění.

00:05:04 Chceme, aby to probíhalo v roce 2020 PS.

00:05:08 Nebude to nic jednoduchého.

00:05:10 Bude zapotřebí mnoho jednání jednotlivých klubů a výborů.

00:05:16 Dodržujeme harmonogram.

00:05:18 Jedeme na denních bázích.

00:05:23 Velmi intenzivně řešíme stavební zákon.

00:05:26 Tady je věcný záměr stavebního zákona.

00:05:33 Je to mohutná publikace o 300 stranách,

00:05:35 kde je také ono kolečko, aby pochopil nejen pan premiér,

00:05:40 kolika zákonů se stavební zákon týká.

00:05:46 Nový stavební zákon slibovala už vláda Bohuslava Sobotky,

00:05:50 ale nestihla ho připravit.

00:05:52 Ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová zvládla prosadit novelu

00:05:56 stávajícího stavebního zákona, která měla situaci zlepšit.

00:06:00 Chceme mít jeden úřad.

00:06:02 Jeden stavební úřad, kam půjde stavebník.

00:06:05 Ten stavební úřad zajistí pro stavebníka veškeré papírování.

00:06:12 Od prvního razítka,

00:06:13 přes první kopnutí až po prodej bytů trvá proces osm až 10 let.

00:06:19 Zjednodušíme řízení.

00:06:21 Zrychlíme ho pro malé i velké stavebníky.

00:06:26 Mezi ministerstvy převládá řevnivost.

00:06:34 Stavební zákon v některých věcech zjednoduší stavební řízení.

00:06:38 Zejména u menších staveb.

00:06:42 Méně administrativy a čekání na úřadech.

00:06:44 To si slibuje ministerstvo pro místní rozvoj od novely zákona,

00:06:48 která má platit od prvního ledna.

00:06:50 Novela stavebního zákona platí pět měsíců.

00:06:53 Úřady ale neplní lhůty.

00:06:55 Nově musí mít lidé závazné stanovisko odboru

00:06:58 územního plánování.

00:07:00 Tam je málo sil.

00:07:01 Na dokumenty se čeká čtvrt roku.

00:07:04 Aspekt, který situaci zhoršil, byla změna stavebního zákona.

00:07:10 Náš brněnský odbor má bohužel lhůty dlouhé.

00:07:14 Pro nás je to priorita.

00:07:17 Je to programové prohlášení vlády a základním cílem je zrychlit

00:07:21 povolovací řízení.

00:07:24 Ukázali jsme si diskuzi o novém stavebním zákoně a také o novele.

00:07:32 Proč to není novela?

00:07:37 Novela se snažila dát dohromady umístění s povolením.

00:07:41 To znamená, aby existovalo jedno razítko na umístění a povolení.

00:07:45 Nevyřešili se ale všechny problémy ve stavebním řízení.

00:07:56 Docházelo tam k řevnivosti mezi rezorty.

00:08:06 My přicházíme s velmi komplexními změnami,

00:08:09 které se dotknou také samospráv.

00:08:11 Když jsme vyřešili resorty, pobijeme se s panem kolegou,

00:08:15 protože cílem stavebního zákona je jeden úřad, jedno povolení,

00:08:21 jedno razítko.

00:08:23 Teď máme 720 obecních stavebních úřadů, 606 speciálních apod.

00:08:31 To všechno musí zvládnout investor.

00:08:35 Musí vědět, od koho má dostat jaké razítko.

00:08:39 To je obrázek.

00:08:40 Tak má vypadat stavební povolení studentských kolejí.

00:08:45 Toto všechno musí investor zvládnout,

00:08:48 než vyrazí na stavební úřad.

00:08:51 To nejde.

00:08:52 Proto přicházíme s revolučními změnami.

00:08:56 Rozumím, že co je nové, toho si všichni bojíme.

00:09:01 Pracují však na tom velké týmy odborníků a bude snaha

00:09:04 věci zrychlit.

00:09:15 Věcný záměr má 300 stran.

00:09:18 V rámci připomínek jste získali 1641 připomínek.

00:09:24 Z toho 1281 bylo zásadních.

00:09:27 Připomeňme si je.

00:09:30 Nový stavební zákon má spojit stavební řízení do jednoho řízení

00:09:34 o povolení stavby.

00:09:35 Všechny stavební úřady mají podléhat nově vzniklému nejvyššímu

00:09:39 stavebnímu úřadu.

00:09:40 Zákon dále počítá s tzv. fikci souhlasu.

00:09:43 Pokud úřad nerozhodne ve stanoveném termínu,

00:09:46 znamená to automatické ano.

00:09:49 Norma přináší také změny v postavení dotčených orgánů.

00:09:52 Místo závazného stanoviska půjde pouze o doporučení

00:09:55 v některých případech.

00:09:57 Některé agendy,

00:09:58 třeba památkovou péči nebo ochranu přírody bude řešit pouze

00:10:02 stavební úřad.

00:10:03 S novým zákonem by měla skončit praxe dodatečných povolení.

00:10:07 Stavební úřady mají nařizovat demolice černých staveb.

00:10:10 Norma předpokládá elektronizaci stavební agendy nebo změny

00:10:15 v soudních přezkumech rozhodnutí.

00:10:18 To jsou ty věci,

00:10:20 které jsou zároveň také v rámci připomínkového řízení k věcnému

00:10:24 záměru nejvíce kritizované.

00:10:28 Podle zástupců České komory autorizovaných inženýrů a techniků

00:10:31 činných ve výstavě, podle ochránců přírody apod.

00:11:00 Je tady zásadní prostor pro korupci.

00:11:08 Co vypustíte?

00:11:11 Připomínky jsou vypořádány se všemi subjekty, které měli připomínky.

00:11:16 K novele přišlo přes 2000 připomínek.

00:11:19 Nás velmi překvapilo, že k věcnému záměru jich přišlo 1600.

00:11:27 Snažíme se to vypořádávat.

00:11:30 Jsou tam fikce souhlasu, závazného stanoviska, ale proč tam jsou?

00:11:34 Není možné, aby občané platili neskutečné pokuty,

00:11:37 když se zpozdí o jeden den.

00:11:41 Když se zpozdí stát, neděje se nic.

00:11:45 Jak je možné, že se nedodrží lhůty?

00:11:48 Proto je fikce.

00:11:50 Pokud úředník nebude dodržovat lhůty, bude to vnímáno tak,

00:11:54 že nemá námitky a bude vydáno souhlasné stanovisko.

00:12:00 Bude to v jedné linii pod jedním stavebním úřadem,

00:12:03 takže nadřízený bude okamžitě vědět,

00:12:06 že to bylo automatické povolení.

00:12:15 Může se dále pídit, proč se lhůty nestíhají.

00:12:18 Konečně to bude někdo řešit.

00:12:19 Jde mi o to, které z těch nejzásadnějších připomínek,

00:12:23 které zazněly, nakonec nepustíte do paragrafového znění?

00:12:37 Do paragrafového znění půjdeme se vším.

00:12:42 Velká debata je samozřejmě s obcemi.

00:12:44 To je rozdělení modelu státní správy a samosprávy.

00:12:48 Nemůžeme říkat, že to je vypořádáno.

00:12:50 Víme, že se obce snaží, aby to zůstalo na úřadech.

00:12:56 Já jsem povinna vládě připravit návrh řešení,

00:13:00 které řeší současnou situaci.

00:13:02 Současnou situaci bohužel komplikuje také

00:13:05 systémová podjatost.

00:13:07 Bez rozdělení modelů státní správy a samosprávy to vyřešit nelze.

00:13:11 Já jsem povinně dát vládě všechny argumenty na stůl a připravit

00:13:15 tak optimální řešení,

00:13:16 abych sama se svým týmem byla přesvědčena o tom, že to je cesta,

00:13:20 která zrychlí stavební řízení.

00:13:23 Potom tam jsou samozřejmě varianty jako například to,

00:13:26 jestli se bude dokumentace vydávat opatřením obecné povahy nebo

00:13:31 závaznou vyhláškou.

00:13:32 To jsou velké technikálie.

00:13:37 Vláda to může nechat ještě ve variantách.

00:13:39 O paragrafovém znění jsme se bavili s kolegy.

00:13:45 To bude to nejdůležitější.

00:13:46 Věcný záměr udává směr.

00:13:52 Už ten směr je kritizovaný.

00:13:55 Jak se vám to poslouchá?

00:14:00 Směr není kritizován obecně.

00:14:02 Nevím, kdo by chtěl prodlužovat stavební řízení.

00:14:06 Směr a cíl máme stejný.

00:14:08 Česká komora někdy v září roku 2017 vydala 10 tezí k novému

00:14:13 stavebnímu zákonu, kde se shoduje.

00:14:20 Jedno odvolací místo, jedno odvolání apod.

00:14:23 Trochu se bojíme, že v celém procesu chybí kvalita.

00:14:28 Nevíme, jestli tento proces povede k lepšímu stavění v ČR.

00:14:34 To nezajistí žádný zákon.

00:14:36 Ani to není ambice zákona.

00:14:38 To je možná výtka České komory.

00:14:41 Chybí tam další vize.

00:14:44 Kritika, že se ministerstvo snaží o nový zákon, není z naší strany.

00:14:50 Připomínky se týkaly mnoha věcí.

00:14:54 Institut právní fikce.

00:14:58 Já jako architekt musím platit, když něco neodevzdám včas.

00:15:04 Do pěti dnů mi fikcí doručí,

00:15:08 kdybych neodevzdal kontrolní hlášení DPH.

00:15:14 My jsme se děsili automaticky generovaného povolení.

00:15:18 Možná se nemusíme děsit.

00:15:22 60 dní je nereálná lhůta.

00:15:25 Nikdo nevydá stavební povolení za 60 dní.

00:15:30 Dnes skoro ani za rok.

00:15:32 Kdyby tam bylo půl roku, je tam lhůta,

00:15:35 kdy je čas sladit všechny dotčené orgány.

00:15:39 Obvykle jich bývá 12 nebo 15, 40 je extrém.

00:15:51 Měli by si sednout a dohodnout, ať už to je ochrana prostředí,

00:15:56 doprava, ochrana jiných zájmů států, památková péče, obec.

00:16:03 Obec musí mít jednoznačně silnější postavení než soused stavby.

00:16:09 Musíte dojednat a musí to být schopni vydat v rámci

00:16:13 obhajitelné podoby.

00:16:20 Jaké vidíte nejzásadnější připomínky?

00:16:26 Uvedl jste v podstatě všechny.

00:16:30 Je právem předkladatele vzít na vědomí a setrvat

00:16:34 na svém překladu.

00:16:37 Tady je specifické, že to je pouze věcný záměr.

00:16:43 Už ten však vyvolává velkou nedůvěru v otázkách,

00:16:47 které jste zmiňoval.

00:16:50 Je potřeba si uvědomit,

00:16:52 že stavební řízení nebo všechna řízení podle stavebního zákona,

00:17:00 není hra občan versus stát nebo jeden žadatel,

00:17:05 aby to bylo tak jednoduché, že řeknu,

00:17:07 že i on má právo na rozhodnutí v rozumné lhůtě.

00:17:12 Pokud ne, tak fikce.

00:17:14 To by popíralo záměr veřejné správy.

00:17:33 Stavební správa měla ambici po desetiletí do sebe integrovat

00:17:39 spoustu dalších veřejných zájmů, tzv. dotčených veřejných zájmů.

00:17:44 Postupně vyprazdňoval agendu celé řady dotčených orgánů.

00:17:47 Všechno se integrovalo do řízení podle stavebního zákona.

00:17:52 Dnes slyšíme stesky,

00:17:53 že jsou procesy složité a je třeba je zjednodušit.

00:17:58 Není divu,

00:17:59 že zastánci nebo reprezentanti dotčených zájmu mají obavy,

00:18:04 že při dalším zjednodušení těch přinejmenším vytunelovaným

00:18:12 veřejných zájmů nebudou mít další zastoupení.

00:18:30 Nás jako soud zajímá ochrana individuálních práv.

00:18:36 Veřejná práva s tím souvisí.

00:18:53 Jde o to,

00:18:54 aby nebyly apriori upřednostněny veřejné zájmy před právy

00:18:57 dotčených osob.

00:18:58 Podle některých se může stát,

00:19:00 že na úkor životního prostředí se sníží možnost bránit

00:19:06 se novostavbám v okolí domova.

00:19:16 Je to možné?

00:19:20 Přinejmenším chápu tyto obavy, protože věcný záměr není konkrétní.

00:19:27 Je zřejmé,

00:19:28 že ministerstvo akcentuje práva některých osob a oprávněné zájmy

00:19:33 skupin některých osob,

00:19:35 ale ne stejně důsledně jsou analyzovány vztahy s dalšími.

00:19:50 Také se kritizuje, že developeři napsali věcný záměr.

00:20:05 Z pohledu správního soudnictví může být jedno, kdo napsal zákon,

00:20:07 pokud bude napsaný dobře.

00:20:11 Tady je problém,

00:20:12 že tento zvláštní přístup k tvorbě zákona se promítl do jeho obsahu.

00:20:18 Už když začneme od analýzy příčin.

00:20:20 Shodneme se na tom, že řízení má být rychlé.

00:20:23 Už se ale neshodneme v analýzách příčin, proč je pomalé.

00:20:28 Úplně se neřeší kvalita projektové a investiční přípravy.

00:20:35 Dále kvalifikace úředních osob, metodické vedení.

00:20:39 Metodické vedení není zmíněno v dostatečném rozsahu.

00:20:43 Nikdo se nezabýval tím, proč je to tak pomalé.

00:20:55 Kdybychom analyzovali příčiny stavu a za druhé rizika,

00:20:59 která přináší tato situace jiným osobám,

00:21:01 možná bychom dospěli k jiným závěrům.

00:21:05 Možná by byli méně problematické.

00:21:25 Velmi často opatření,

00:21:26 která jsou v různých novelách a měla vést ke zefektivnění

00:21:29 a zrychlení a měla pomoci k výstavbě a developmentu,

00:21:32 se odráží ke škodě.

00:21:41 Vše, co se nezpracuje ve správním řízení,

00:21:45 musí být v odvolacím řízení.

00:21:53 Dochází k narušení nabytých práv.

00:21:57 Vždy to bude mnohem větší, už jen z hlediska časové prodlevy.

00:22:04 Poslední připomínka od vás jakožto zástupci místních samospráv?

00:22:11 Děkuji za slovo.

00:22:15 Už v době,

00:22:16 kdy byl spojený model veřejné správy a fungovalo několik

00:22:19 set úřadů,

00:22:20 jsme byli v roce 2012 68 na světě z hlediska rychlosti

00:22:26 stavebního řízení.

00:22:28 Za poslední roky v tom nenastala žádná změna.

00:22:33 Změna je v nedostatečné metodice, komplikovanosti vyhlášek apod.

00:22:42 Jsme na 156. místě.

00:22:45 Jsme horší než Bangladéš, Rumunsko.

00:22:54 Prodloužila se od roku 2014 lhůta ze 143 dnů na 246 dnů.

00:23:11 Shodneme se, že to je problém, který se musí řešit.

00:23:14 Zoufalá situace,

00:23:15 kdy se vám pomalu vyplatí více něco postavit načerno a potom

00:23:19 to zlegalizovat, než se snažit získat územní rozhodnutí,

00:23:24 stavební povolení a jít legální cestou, je nešťastná.

00:23:32 Jde o to, jakým stylem se do toho pustíme a jak to budeme měnit.

00:23:40 Musím si připomenout váš billboard z roku 2013,

00:23:45 že nám vládnou nemehla.

00:23:49 Teď nám asi vládnou odborníci.

00:23:54 Pod vládou odborníků jsme se propadli na 156. místo na světě.

00:23:58 Ministerstvo pro místní rozvoj má přímo v gesci připravit stavební

00:24:05 zákon, ale najme si Hospodářskou komoru, aby zákon připravila.

00:24:10 Přitom to je jeden z dotčených účastníků.

00:24:14 Kdyby si najala spolky nebo obce, je to to samé.

00:24:25 Ve chvíli, kdy si vezme hospodářskou komoru,

00:24:29 je to totální plýtvání prostředky.

00:24:34 Je to služba, kterou si má poskytovat ministerstvo samo.

00:24:38 Právě ve stylu vyvážení jednotlivých zájmů.

00:24:43 Developeři, investoři si napíší zákon tak, aby jim vyhovoval.

00:24:47 V tu chvíli to vzbudí odpor,

00:24:48 ať už to je 101 akademiků nebo obce.

00:24:52 Není základní problém v tom, jestli zrušíme úřady na obcích.

00:25:02 Už před pár lety se rozhodovalo na obcích,

00:25:04 ale byli jsme na tom dvakrát lépe než dnes.

00:25:07 Problém je v tom, že stát nedodržuje současné předpisy.

00:25:12 Už dnes máte rozhodování ve složitých případech do 60 dnů.

00:25:20 Pamatuji si na novelu z roku 2018,

00:25:22 kterou jsem probíral s lidmi na městském úřadě v Semilech.

00:25:32 Byl jsem se podívat na stavebním úřadu.

00:25:34 Ještě v únoru říkali, že nemají žádnou metodiku a neví,

00:25:38 jak rozhodovat.

00:25:39 Několik set úřadů,

00:25:41 každý jednotlivý z nich vymýšlel svůj vlastní způsob,

00:25:44 protože ministerstvo nezvládlo svou roli.

00:25:54 Představa, že připraví nový kodex,

00:25:56 který by měl být účinný v roce 2021 a k tomu by měly být tyto

00:26:00 předpisy, které jsou důležité pro to, jak rychle,

00:26:04 kvalitně a jednotně se bude rozhodovat, je nereálná.

00:26:09 Nepovedlo se to ani u drobné novely.

00:26:12 Takže v roce 2021 nás čeká strašná věc?

00:26:18 Buď nás čeká totální zmatek a spadneme někam k Somálsku,

00:26:21 protože je poslední, nebo se dohodneme na řešení.

00:26:31 Ministerstvo zvládne metodickou podporu a vyhlášky.

00:26:40 Spojený model nastavený od roku 2003 má podle mě více výhod.

00:26:47 Ať už to bude jakýkoliv úřad,

00:26:49 tak když nebude mít jasné metodické vedení, systém bude kolabovat.

00:26:56 V Polsku šli cestou novelizace, úprav.

00:27:01 Nebyly tak radikální a podařilo se jim během pár let dostat

00:27:05 se ze 130. místa na 40.

00:27:09 Je to tedy možné.

00:27:12 Nemusíme chodit ode zdi ke zdi.

00:27:14 Máme problém, že něco trvá dlouho.

00:27:17 Vytipujeme někoho, kdo za to může a odpálíme to na druhou stranu.

00:27:23 V tu chvíli ale můžeme vyrobit ještě větší problém.

00:27:26 To je tato zásadní rekodifikace.

00:27:28 Pokud má začít platit od roku 2021.

00:27:32 To prostě nejde.

00:27:33 Všichni zpochybňujete ten termín?

00:27:35 Termín se nám zdá být nereálný,

00:27:38 protože legislativní proces má své zákonitosti.

00:27:48 V PS bude 200 poslanců navrhovat své připomínky.

00:27:53 Tam nastane katastrofa.

00:27:55 Paní ministryně?

00:28:00 Záhy budeme probírat 10 rovin.

00:28:02 Začneme tím, kdo zákon psal.

00:28:05 Vítají ho developeři.

00:28:06 Byla tady kritika,

00:28:08 že tento zákon vzniká v rámci memoranda s Hospodářskou komorou.

00:28:12 Poslechneme si, jak developeři vítají zákon.

00:28:16 Jsme velmi rádi,

00:28:17 že ministerstvo pro místní rozvoj má jako jednu z priorit novelu,

00:28:22 která má obsahovat fikci souhlasu.

00:28:30 Pokud instituce nerozhodne do 60 dnů,

00:28:32 bude platit fikce souhlasu.

00:28:36 To může posunout zásadně věci dopředu.

00:28:39 Co je možné udělat před rekodifikací?

00:28:43 Jednoduchou vyhláškou by mohlo Ministerstvu pro místní rozvoj

00:28:47 zjednodušit požadavky na dokumentaci pro územní,

00:28:50 stavební sloučené řízení.

00:28:54 To je věc, která by usnadnila práci jak ministrům,

00:28:58 tak stavebním úřadům.

00:29:00 To je přivítání developerů.

00:29:03 Není to opravdu šťastný start nového zákona,

00:29:07 když ho sepisuje Hospodářská komora?

00:29:12 Nejprve se vyjádřím k posledním slovům, která zde padla.

00:29:16 Děkuji, že jste zmínil Polsko.

00:29:17 Tam mají fikci a nemají tam spojený model.

00:29:20 Proto se to zrychlilo.

00:29:27 My jsme byli 68. v době spojeného modelu.

00:29:33 Teď jsme 156.

00:29:34 Doufám, že máte velmi dobře zpracováno,

00:29:36 na základě kterých kritérií se to vyhodnocuje.

00:29:48 Co se týče hospodářské komory, tak to není pravda.

00:29:51 Jsem znepokojena tím, jak se to šíří v mediálním světě.

00:29:55 Podívejte se na usnesení vlády z roku 2017.

00:29:58 Ze kdy je memorandum s Hospodářskou komorou?

00:30:01 V roce 2017 vláda schválila základní teze rekodifikace,

00:30:05 na kterých je postaven věcný záměr.

00:30:12 Nový občanský zákoník se také dělal s externími spolupracovníky.

00:30:20 Hospodářská komora nám dělá pouze odborné pozadí.

00:30:24 Kdo proboha jiný, než ti, kteří se s tím setkávají dnes a denně?

00:30:30 To nemají psát odborníci z legislativy?

00:30:34 Píše to advokátní kancelář Havel and partners.

00:30:36 Nepíše to advokátní kancelář.

00:30:46 Hospodářská komora má dva členy ze 14.

00:30:50 Proč jste nepodepsali memorandum s architekty?

00:30:54 Protože jsou členové kolegia.

00:30:57 My jsme to brali jako odbornou platformu,

00:30:59 proto máme s Hospodářskou komorou podepsané memorandum.

00:31:06 Více lidí má Svaz průmyslu a dopravy.

00:31:11 Ostatní svazy spolupracují s Hospodářskou komorou.

00:31:16 Ale memorandum s nimi nemáte.

00:31:23 Ne, memorandum máme s Hospodářskou komorou, ostatní s ní spolupracují.

00:31:28 Proto došlo ke všeobecnému konsenzu.

00:31:32 Hospodářská komora jako partner dokáže od ostatních získat

00:31:36 konkrétní stanovisko.

00:31:38 Tím se ministerstvo nesmířil.

00:31:40 Proto máme kolegium, kde jsou Asociace krajů,

00:31:43 zástupce tripartity.

00:31:48 Každý krok, který vydá ministerstvo, připomínkují.

00:31:52 Není těch zásadních připomínek příliš mnoho?

00:31:58 Není analýza apod.

00:32:01 Tady jste slyšela, že se píše nová norma, ale přitom neanalyzujeme,

00:32:08 proč padáme v žebříčku.

00:32:11 Přinejmenším je podivné, že některé příčiny nejsou zmíněny.

00:32:15 Že ta úvaha tam nevede.

00:32:35 Analýzy jsou.

00:32:40 Šli jsme opravdu definici jednotlivých problémů,

00:32:43 které jsou ve stávajícím řízení.

00:32:45 Ty problémy jsem několikrát zmiňovala.

00:32:49 Je to spojený model, digitalizace,

00:32:51 nejednotný právní dokument na zjednodušení projektových

00:32:54 dokumentací apod.

00:32:56 Je to roztříštěné.

00:32:58 Všechno jsme analyzovali.

00:33:00 Tady máte obrázky.

00:33:03 Neexistuje zastupitelnost,

00:33:05 máme vysoké lhůty v odvolacích a přezkumných řízeních.

00:33:11 V roce 2014 vzešlo opatření obecné povahy.

00:33:19 Pan poslanec ví, že to byl jeden z nejzásadnějších problémů,

00:33:22 protože se natahují lhůty.

00:33:24 Jsme u problému integrace.

00:33:27 Abyste mohli zkonzultovat projektový záměr s příslušnými

00:33:32 hráči, je nejlepší cestou integrace lidí do stavebního úřadu.

00:33:39 K té integraci se dostaneme.

00:33:45 Některá místa jsou potlačena.

00:33:49 Žádná nejsou potlačena.

00:33:54 Proč tedy například se tady ohrazují Český národní komitét?

00:34:02 S nimi jsme měli separátní jednání.

00:34:04 Připomínkovali záměr z ledna.

00:34:18 Právě památkáři se shodli na ochraně veřejných zájmů,

00:34:22 přičemž stavby budou mít určité kategorie.

00:34:28 Takové stavby pojedou v jiném režimu,

00:34:30 pokud to budou národní památky, památky UNESCO apod.

00:34:41 S jednotlivými zájmovými skupinami v oblasti památek jsme se setkali.

00:34:46 Mám také poděkování za to, jak bude probíhat památková péče.

00:34:53 Česká komora architektů je připomínkovým místem.

00:35:00 Tento předklad do vlády je odlišný.

00:35:05 V dobrém směru od toho prvního materiálu.

00:35:11 Tady bych dal jedničku.

00:35:16 Na druhou stranu nás trochu zarazilo,

00:35:18 že jsme nebyli přizváni k tvorbě zákona.

00:35:22 To si myslí, že inženýry a techniky zamrzelo.

00:35:31 Fikce souhlasu budí rozpaky.

00:35:34 Nejen u protikorupčních organizací.

00:35:39 Fikce rozhodnutí, fikce závazných řízení nebo sankce za to,

00:35:45 že se obrátím na soud a soud bych třeba nevyhrál, jsou nástroje,

00:35:50 které jsou z hlediska právního systému nepřípustné.

00:35:57 To je strašení lidí.

00:35:59 Nebraňte se, nechte developera, aby stavěli.

00:36:03 My chceme stavět, ale za podmínkou, které jsou společenskou dohodou.

00:36:09 Mají být chráněny veřejné zájmy.

00:36:12 To říká senátorka Jitka Seitlová.

00:36:14 Podobně argumentuje Svaz měst a obcí,

00:36:19 který varoval před tzv. fikcí souhlasu stejně jako BIS.

00:36:26 V praxi si lze představit zneužití systému zahlcujícím podáním,

00:36:31 které nebude objektivně možné přezkoumat ve hutě lhůtě 30 dní.

00:36:34 Tím pádem dojde k automatickému povolení.

00:36:39 Proč trváte na fikci?

00:36:46 Tak jak to řešit jinak?

00:36:50 Lhůty se začnou vymáhat.

00:36:53 Jak?

00:36:55 To by mě opravdu zajímalo?

00:36:59 Budete dávat pokutu?

00:37:00 Obce neodstraňují ani černé stavby, natož aby platili pokuty.

00:37:05 To není funkční model.

00:37:18 Takže fikce?

00:37:19 Šlo by to podle trestního zákona?

00:37:21 Jak je možné to vymoci?

00:37:25 Uplatnil byste u stavebního zákona pozitivní fikci?

00:37:29 Umím si to představit, ale za podmínek,

00:37:32 které tento věcný záměr nepřináší.

00:37:37 Stěží si myslím,

00:37:38 že to Ministerstvo pro místní rozvoj zajistí na papíře nebo

00:37:43 v realitě.

00:37:44 Zkusím to popsat.

00:37:47 Ideální model by v podstatě vedlo k tomu,

00:37:50 že ve skutečnosti nemáme dvoustupňové správní řízení.

00:37:54 Budeme mít jednostupňové povolování.

00:37:58 Jemu je předřazeno řízení na zkoušku.

00:38:03 Za předpokladu, že stavebník skutečně splní všechny podmínky,

00:38:08 podá řádně kompletní, perfektní žádost,

00:38:15 nikdo z potenciálních účastníků s tím nemá problém,

00:38:20 pro stavební úřad se také jeví jako neproblematická při férovém

00:38:25 zhodnocení všech potenciálních zájmů, tak buď stihne rozhodnout,

00:38:31 nebo nestihne.

00:38:37 V případě že ne, nastoupí generované rozhodnutí.

00:38:40 Jestliže cokoliv ten stavební úřad zanedbal v prvním stupni neboli

00:38:46 předstupni, tak se tím věcně bude zabývat nadřízený.

00:38:56 V této institucionální konstrukci dojde k faktickému přezkoumání

00:39:00 až ve druhém stupni.

00:39:02 Bude rozhodnuto, ale už není žádný opravný prostředek.

00:39:06 Za předpokladu, že kdokoliv, kdo má právo se k tomu vyjádřit,

00:39:11 neboť ten záměr se může dotknout jeho práv,

00:39:17 bude mít možnost vyvolat skutečné řízení ve druhém stupni,

00:39:23 protože se odvolá.

00:39:24 Na tom se všichni shodneme.

00:39:25 Možná se neshodneme na tom, jestli je garance,

00:39:27 že podmínka bude splněna.

00:39:33 Vy říkáte ano, fiktivní rozhodnutí bude doručeno všem účastníkům.

00:39:38 Vymezení okruhu účastníků je ale nejtěžší.

00:39:42 K tomu musí dojít na začátku celého procesu.

00:39:50 Je to velmi těžká věc.

00:39:52 Chápu to s ohledem na povahu stavby apod.

00:39:55 Není vůbec jednoduché okruhu vymezit.

00:39:58 Jakému okruhu účastníků bude doručováno automatické degenerované

00:40:03 rozhodnutí,

00:40:04 jestliže v předkole nebyl učiněn žádný úkon Stavebního úřadu?

00:40:15 Z čeho ten systém určí okruh účastníků?

00:40:19 To je přesně ta ukázka velkého rizika tohoto zákona.

00:40:38 Vy nechcete mít pouze vydané rozhodnutí, ale chcete,

00:40:41 aby rozhodnutí přetrvalo.

00:40:43 Cokoliv neodpracujete ve stavebním řízení, nastoupí později u soudu.

00:40:51 A to jsem řekl jednu výtku k fikci.

00:40:54 Obecně, jestli bude dvoustupňové nebo jednostupňové řízení nevadí.

00:41:00 Musí mít ale každý, o jehož práva jde, mít právo.

00:41:03 Nejde pouze o stavebníka, jde o lidi kolem.

00:41:19 Ti všichni vlastníci nemovitostí musí mít možnost vyvolat první

00:41:24 skutečné řízení, třeba v odvolacím stupni.

00:41:28 Potom to může uspět.

00:41:30 Já se obávám, že nejste schopni to garantovat.

00:41:32 Tady o tom nic nepíšete.

00:41:36 Já musím říci, že to tam je.

00:41:40 Ale nikoliv funkčně.

00:41:41 My jsme měli jednání, přičemž jsme si řekli,

00:41:43 že to bude v paragrafovém znění.

00:41:48 Musíme reagovat na nedodržování lhůt.

00:41:54 To platí, když je stavební dokumentace kompletní.

00:41:58 Řešili jsme, jestli máme analyzováno,

00:42:00 proč máme prodlevu 246 dní.

00:42:07 Bohužel dochází k tomu,

00:42:08 že se podává nekompletní projektová dokumentace.

00:42:11 Není kompletní, ale stavební úřad to nevrací a lhůta se prodlužuje.

00:42:36 Když bude projektová dokumentace zjednodušená,

00:42:39 stavební úřad bude mít check list, kde bude vidět co splnili a co ne,

00:42:42 tak pokud památkáři uvidí,

00:42:44 že stavba je v blízkosti významného kulturního dědictví a potřebují

00:42:48 speciální průzkum, tak se to vrátí.

00:42:52 Nedá se na to aplikovat fikce.

00:42:55 Musí tam být komplexnost.

00:42:58 Jsme ale u věcného záměru.

00:43:30 To je ale tolik podmínek.

00:43:31 Doba nutná pro získání povolení k menší stavbě typu rodinného domu

00:43:35 činí průměrně v Česku 246 dní, tedy asi osm měsíců.

00:43:50 Podívejte se na přehled států.

00:44:03 Vy hovoříte o zajištění digitalizace.

00:44:05 Všechno bude transparentní.

00:44:07 Podívejme se, jak funguje digitalizace státní správy.

00:44:14 Všichni tři pánové vznesli pochybnosti s prováděcími

00:44:17 předpisy, výkladem.

00:44:19 Nemyslíte si, že ten termín je natolik šibeniční,

00:44:22 ženy splnit další podmínky, které budou nutné k tomu,

00:44:28 aby proces byl hladký a nevyvolávali se ještě

00:44:31 větší zmatky?

00:44:35 Přece vám tady nebudu říkat, že se bojím a že to nestihnou.

00:44:38 Za co byste mně měl?

00:44:44 Já budu dělat všechno proto, abychom to stihli.

00:44:47 Dodržujeme harmonogram + - měsíc.

00:44:53 Nedali jsme návrh posledního března, ale na konci dubna.

00:45:02 Řešíme to skutečně dnes a denně.

00:45:04 Jsou v tom obří týmy.

00:45:06 Takže tam budou všechny výklady?

00:45:07 Bude úplně všechno?

00:45:12 Co se týče digitalizace, měl byste se ptát, kde na to vezmu.

00:45:16 Zajistila jsem peníze z evropských zdrojů.

00:45:22 1,3 miliardy korun na digitalizaci.

00:45:25 Končí programové období 2020, potom ještě dva roky realizace,

00:45:29 aby projekty byly.

00:45:31 Určitě dojdeme v paragrafovém znění k tomu,

00:45:33 že stavební zákon bude nabíhat postupně.

00:45:36 Nikdo nemá ambici,

00:45:37 že to v březnu schválí PS a od prvního dubna se podle

00:45:42 toho pojede.

00:45:43 Bude tam přechodné období.

00:45:49 Ministerstvo ale musí zajistit všechny metodiky.

00:45:59 Stavebník si musí dnes sehnat 45 razítek.

00:46:01 Proti tomu má 45 možnosti odvolání, 45 možností přezkoumání.

00:46:05 Potom se všichni divíme, že jsme na 246.

00:46:08 místě.

00:46:13 Digitalizace systému.

00:46:16 Jsou státy, které to mají zvládnuté.

00:46:19 Je možné se inspirovat a možná to nebude stát

00:46:21 ani 1,3 miliardy korun.

00:46:35 Je nesmyslné,

00:46:36 aby zákazník státní správy neboli občan běhal dveře od dveří

00:46:42 a získával razítka.

00:46:46 Navíc se to dá zjistit elektronických systémech.

00:46:51 Musí se dodržovat lhůty, ale v oblasti toho,

00:46:54 proč je potřeba systém spojené zprávy,

00:46:57 protože to jsou matriky apod., není dobré ho narušovat.

00:47:27 Ještě budeme čelit docela výrazné personální nouzi i v tom,

00:47:32 že když bude obec někoho pouštět do státního úřadu,

00:47:36 tak tam nepůjdou ti nejlepší z obce.

00:47:43 Ti přijdou na část investiční, odejdou do byznysu.

00:47:46 Tím se proces zbrzdí.

00:47:54 Zaznívalo, že všechno připravíme skvěle, ale potom přijde PS,

00:47:57 která to zkazí.

00:48:00 Realita je taková, že poslední dobou byly přijaty tři zákony,

00:48:04 které zrychlovali stavební řízení nebo pomáhali k digitalizaci.

00:48:08 Zákon o liniových stavbách, poslanecká novela.

00:48:15 Zákon o právu na digitální službu, opět z dílny PS.

00:48:19 Přitom to slibovala vláda.

00:48:23 Ministerstvo dopravy to slibovalo mnoho let.

00:48:25 Systémovou podjatost.

00:48:27 Mluvíme o tom pět let.

00:48:30 Pardubický kraj přistoupil k legislativní pravomoci.

00:48:35 Předložili zákon.

00:48:41 Ministerstvo to neřešilo ani částečně.

00:48:45 Přestože je tady od roku 2003 nastavena tato systémová

00:48:49 podjatost tím,

00:48:50 že se zrušily okresní úřady a přistoupilo

00:48:52 se ke spojeném modelu.

00:48:55 Ještě bych připomněl jeden návrh, který neprošel.

00:48:59 PS ho zamítla.

00:49:01 Bylo to ve chvíli,

00:49:02 kdy se dala do zákona nutnost ptát se na ORP pro vyjádření

00:49:07 k územní dokumentaci.

00:49:10 Tím se stavební řízení prodloužilo.

00:49:12 My jsme navrhli novelu.

00:49:16 Předkladatelem byl Vít Rakušan.

00:49:18 Chtěli jsme, aby se podmínka zrušila.

00:49:22 Sněmovna to smazala.

00:49:23 Opět máme rok navíc času,

00:49:25 který chybí investorům a prodražuje výstavbu.

00:49:30 Až nebude ekonomika fungovat tak rychle a bude třeba přidat

00:49:36 peníze, zákon bude pro developery složitý.

00:49:51 Nerozbíjejte spojený model.

00:49:53 Vylepšeme to, co už je.

00:49:57 Udělali jste všechno v oblasti metodiky a vyhlášek?

00:50:02 Nemáte tam ještě velký prostor pro to, abyste ještě předtím,

00:50:06 než bude platit nový stavební zákon systém zrychlili,

00:50:10 aniž bychom čekali na stavební zákon?

00:50:16 Nechtěla jsem vás napadat,

00:50:17 ale ministerstvo vydalo veškeré metodiky.

00:50:19 Je otázkou, jak to dodržují úředníci.

00:50:21 Na ně páky nemáme.

00:50:24 Proto je zákon připraven jako mozaika opatření.

00:50:31 Souhlasím s tím, co jste říkal o novele.

00:50:35 Orgány územního plánování tam byly právě proto,

00:50:38 že byla snaha dělat společné řízení,

00:50:41 zároveň umístění a povolení.

00:50:45 Nedošlo však k dohodě,

00:50:46 protože se musí konsolidovat také stavební úřady.

00:50:54 Kdo udělá koordinaci, aby nevedla třeba dálnice přes ochranné pásmo?

00:51:01 Proto tam byl orgán územního plánování.

00:51:05 A my jsme vyrobili razítko navíc.

00:51:08 Když jsem se na to dívala z tohoto úhlu pohledu, tak v tomto světě,

00:51:13 kdyby chtěla digitalizovat, nezajistím,

00:51:17 že 700 zakázek dopadne podobně.

00:51:35 Vy určujete systémy jako obce.

00:51:40 Na to budeme nejšťastnější, když si nebudeme sami hledat řešení.

00:51:49 Nechranice, paní onemocněla, nebyla náhrada.

00:51:53 Úřad zavřel.

00:52:01 Na úředníky obecních úřadů stát nemá páku.

00:52:05 My s tím nic neuděláme.

00:52:07 Systémová podjatost, na to si můžete vyměňovat názory.

00:52:12 Soudy dnes nemohou rozhodovat jinak.

00:52:15 Je to skutečně střet dvou světů, zájmu samosprávy a státní správy.

00:52:21 A ještě k tomu si to obce dávají do programových prohlášení.

00:52:27 Lepší střet zájmu si nedovedeme představit.

00:52:30 Mohla bych pokračovat.

00:52:36 Jedete.

00:52:37 Ještě bych se zastavil u toho, co říkal pan Dienstbier.

00:52:39 Zaznělo to od mnoha organizací.

00:52:43 Nespokojenost s omezeným vlivem veřejnosti.

00:52:47 Zkrátka budou potlačeny některé připomínky.

00:52:58 Ještě jsme se ani nevzpamatovali z poslední novely stavebního

00:53:01 zákona,

00:53:02 která vyloučila lidi z rozhodování o stavbách a už je na stole další

00:53:06 novela, která je mnohem brutálnější.

00:53:09 Vylučuje nejen lidi, ale také obce, kraje, odborníky.

00:53:14 Vylučuje vlastně všechny dotčené úřady státní správy,

00:53:18 které se doposud mohli a museli ke stavbám vyjadřovat ze svého

00:53:22 odborného pohledu.

00:53:24 Postavení některých dotčených orgánů, památkáři,

00:53:27 ochránci přírody, se mění.

00:53:34 Vedli jsme se spoustou dotčených orgánů debaty.

00:53:42 Spousta z nich se bude integrovat pod stavební úřad.

00:53:49 Debatujeme o kategoriích staveb, ať už u hasičů nebo památkářů.

00:53:53 Bude závazné vyjádření.

00:53:55 Všechno bude zakládané do spisů.

00:53:59 Bude jasné,

00:54:01 kdo se k tomu jak vyjádřil a jestli úředník pochybil,

00:54:04 když nereflektoval nějaké vyjádření úřadu.

00:54:08 To všechno reflektujeme.

00:54:10 Každý musí mít právo na odvolání.

00:54:12 To řešíme velmi intenzivně s celou soudcovskou unií.

00:54:17 To by bylo nepřijatelné.

00:54:21 Jsme přesvědčeni, že námitky by se měly dát do té části,

00:54:24 která je adekvátní a pouze jednou.

00:54:27 Jak je možné, že se to mění.

00:54:40 Ještě se rozmohlo stavění načerno.

00:54:46 Víte,

00:54:47 kolik za pět let bylo povoleno černých staveb až následně?

00:54:56 Je to 10 %?

00:54:58 10 %.

00:55:00 18 %.

00:55:05 Já to vím.

00:55:06 Podíváme se na data.

00:55:10 V posledních pěti letech se počet dodatečně povolených staveb

00:55:14 pohybuje kolem 7000 ročně.

00:55:17 Je to zhruba čtvrtina všech stavebních povolení.

00:55:20 Množství řádně povolených staveb posledních letech klesá.

00:55:26 Z 22 000 na 16 755.

00:55:32 Nový zákon má černé stavby poslat k zemi.

00:55:40 Ještě uvedu situaci kolem černých staveb.

00:55:47 Je to otázka toho, jestli toho lidé už nemají prostě plné zuby,

00:55:51 protože číslo je tak alarmující.

00:55:54 Jde o to, jestli to už není ze zoufalství investorů.

00:56:04 Obec by černé stavby měla odstranit na své náklady.

00:56:11 My jsme udělali dotační titul pro obce.

00:56:14 Pokud obec odstranit černou stavbu, stát na to poskytne peníze.

00:56:18 Pokud se ptáte na nový zákon,

00:56:21 černé stavby budou jednoznačně protizákonné.

00:56:26 Bude to ve dvou úrovních.

00:56:27 Když nemáte vůbec žádné stavební povolení, je to proti zákonu.

00:56:39 Pokud začnete stavět na stavební povolení,

00:56:41 ale odchýlíte se od záměru,

00:56:42 bude možno stavbu dodatečně znovu projet procesem

00:56:46 a dodatečně povolit.

00:57:01 Jsou tam ošetřeny věci tak,

00:57:03 aby si soused nepostavil v rámci zrychlení stavebního řízení něco,

00:57:06 co mě bude obtěžovat, ale já se nestihnu vyjádřit?

00:57:15 Možná to není příhodný příklad pro téma černých staveb.

00:57:19 Já se podržím tématu.

00:57:22 Statistiky jsou někdy matoucí.

00:57:23 Pracujeme s některými statistikami takovým volnějším způsobem.

00:57:27 Pokud jde o dodatečné povolení, bylo by třeba to analyzovat.

00:57:37 Jen jedním z důvodů je,

00:57:39 že došlo k odchýlení nebo se stavilo úplně bez povolení.

00:57:48 Museli bychom zkoumat pouze jeden z důvodů.

00:57:57 Co se týče návrhu řešení, řeknu kacířskou myšlenku.

00:58:01 Musím samozřejmě opatrně.

00:58:04 Předmětem posuzování správních soudců taková situace nastane,

00:58:08 pokud by zákon byl přijat tak, jak je navrhován.

00:58:22 Dá se vyjít z judikatury.

00:58:24 Líbivý a kategorický přístup, který vše vymáhá najednou,

00:58:30 nemusí fungovat.

00:58:41 Bude-li postavena bez povolení,

00:58:44 která není v rozporu s jiným právem než pouze s pořádkem,

00:58:49 že jsem si nevyžádal před zahájením povolení,

00:58:54 opravdu je v pořádku takovou stavbu znovu bourat?

00:59:01 I kdyby byla povolitelná?

00:59:15 Pokud se nařídí odstranění stavby a zároveň se ukáže,

00:59:20 že stavba není v rozporu s hmotným právem,

00:59:24 tak soudy mohou rozhodnutí zrušit.

00:59:28 Ještě se to nestalo.

00:59:30 Protože ještě takovou konstrukci nemáme.

00:59:34 Potom bude paradox, že bude stavba, která nebude povolitelná,

00:59:38 ale zároveň nepůjde odstranit.

00:59:54 Dodatečné orgány mohou říct, že stavba je načerno,

00:59:57 ale její odstranění a znovuvybudování by byl větší

01:00:01 zásah do něčích práv a veřejného zájmu.

01:00:09 Je to příliš složité a strukturované téma.

01:00:21 Abychom nevyrobili ještě více problémů.

01:00:24 Chaos může být větší.

01:00:29 Souhlasím, ale je pro mě naprosto nepřijatelné,

01:00:31 že zákony musí platit jen pro někoho.

01:00:44 Pokud nemáte stavební povolení, je to v rozporu se zákonem.

01:00:48 Pokud k tomu přistoupíme stylem,

01:00:49 že nakonec to dopadne a stavbu zlegalizují, dáváme tím návod.

01:01:04 Odstraníme příčiny.

01:01:05 Určitě se tématu budeme věnovat v paragrafovém znění.

01:01:09 Byla bych nerada, kdyby si občané z toho odnesli,

01:01:11 že zákony se nemusí dodržovat.

01:01:16 Je otázkou,

01:01:17 jestli kolem paragrafovaného znění není příliš mnoho otázek.

01:01:26 Je to věcný záměr.

01:01:27 Máme věcný záměr, který projde vládou.

01:01:30 Musíme stanovit varianty.

01:01:33 Začneme paragrafové znění.

01:01:35 Neuslyšíte, že budu slevovat z termínů, které máme.

01:01:42 Tempo potřebuji udržet v maximálním modu, abychom zrychlili.

01:01:51 Má kvalita přednost před rychlostí?

01:01:55 Musí se to skloubit.

01:01:59 Je potřeba rychle a kvalitně.

01:02:04 My se budeme bavit o věcném záměru.

01:02:06 Děkuji vám za věcnou hodinovou diskuzi k novému stavebnímu zákonu

01:02:09 a jeho věcnému záměru.

01:02:17 Děkuji Kláry Dostálové, bývalému pražskému primátorovi Janu Kaslovi,

01:02:20 soudci Nejvyššího správního soudu Filipu Dienstbierovi a stejně

01:02:25 tak prvnímu místopředsedovi Starostů a nezávislých

01:02:28 Janu Farskému.

01:02:30 Děkujeme za pozvání.

01:02:32 Uvidíme se za týden.

01:02:34 Najdete nás na internetových stránkách a sociálních sítích.

01:02:38 Hezký zbytek neděle ve společnosti ČT 24.