iVysílání

stránky pořadu
Premiéra:
9. 5. 2008
17:40 na ČT1

1 2 3 4 5

1 hlas
1445
zhlédnutí

Případ pro ombudsmana

Nárok na sirotčí důchod

Spis. zn. VOP 2049/2006

Až po zásahu a šetření veřejného ochránce práv získaly děti po smrti svého otce nárok na sirotčí důchod

13 min | další Publicistika »

upozorňovat

do playlistu

Přehrávač videa

Načítám přehrávač...

Případ pro ombudsmana - Nárok na sirotčí důchod. Spis. zn. VOP 2

  • 00:00:15 Veřejnému ochránci práv byl
    doručen podnět paní Dany Hykšové.
  • 00:00:19 Ta v něm píše:
    obracím se na vás ohledně sirotčího
  • 00:00:22 důchodu mých dvou nezletilých dětí.
  • 00:00:24 Otec dětí, se kterým jsem byla
    rozvedená, zemřel v roce 2001.
  • 00:00:28 Při žádosti o sirotčí důchod mně
    bylo sděleno, že bývalý manžel,
  • 00:00:32 jakožto soukromý podnikatel,
    nemá zaplaceny veškeré
  • 00:00:35 sociální dávky a tudíž dětem
    nevzniká nárok na sirotčí důchod.
  • 00:00:42 Bývalý manžel po sobě
    zanechal dluh 160 000,-Kč
  • 00:00:45 a vymahatelnost tohoto dluhu
    zanikla dětem jeho úmrtím.
  • 00:00:48 Žiji s pocitem, že v tomto
    státě mám jen povinnosti.
  • 00:00:52 A domoci se práv je velmi složité.
  • 00:00:58 Po smrti bývalého manžela
    jsem šla žádat o sirotčí důchody
  • 00:01:02 na sociální odbor. Tam mi bylo
    sděleno, že bohužel, bývalý manžel
  • 00:01:08 si neplatil sociální dávky
    a tím pádem nemám nárok
  • 00:01:12 na žádné sirotčí důchody.
    I když jsem se dotazovala,
  • 00:01:15 že když neplatil sociální dávky,
    že je za něj zaplatím.
  • 00:01:20 Aby těm dětem vznikl sirotčí nárok.
    Ale bohužel, nešlo to.
  • 00:01:26 Česká správa sociálního zabezpečení
    poté, co paní Hykšová podala žádost
  • 00:01:31 o přiznání sirotčích důchodů
    pro své dva syny měla zahájit
  • 00:01:35 šetření doby důchodového pojištění.
  • 00:01:39 Paní Hykšová uvedla, že pan Hykš
    podnikal před tím, než zemřel.
  • 00:01:42 Proto česká správa
    měla podniknout kroky k tomu,
  • 00:01:45 aby ověřila zda pan Hykš
    skutečně vykonával
  • 00:01:47 samostatně výdělečnou činnost.
  • 00:01:51 On byl podnikatel.
  • 00:01:52 On byl podnikatel.
  • 00:01:53 Čili osoba samostatně
    výdělečně činná.
  • 00:01:55 A neplatil si sociální dávky.
    Jakou dobu si je neplatil?
  • 00:01:59 Asi 9 let před smrtí.
    Protože nebylo vysvětleno,
  • 00:02:03 že vlastně veškeré důchody
    a veškeré zabezpečení se počítá
  • 00:02:08 z deseti let před smrtí a minimálně
    pět let musí být zaplaceno.
  • 00:02:14 Proto, aby mohl být přiznán
    sirotčí důchod po zemřelém člověku,
  • 00:02:17 platí podmínka, získat alespoň
    pět let důchodového pojištění
  • 00:02:22 v posledních deseti letech.
    A tady ta podmínka nebyla splněna.
  • 00:02:27 Dávala jsem odvolání a odvolávala
    jsem se na tvrdost zákona.
  • 00:02:32 Že zákon je vůči mně tvrdý.
    Že stát určil, že sirotčí důchod
  • 00:02:40 se počítá z placení dávek
    mého bývalého manžela,
  • 00:02:46 ale tuto situaci jsem
    já nemohla nijak ovlivnit.
  • 00:02:49 Ta účast na tom pojištění
    je vždy vázána na výkon faktické
  • 00:02:53 samostatné výdělečné činnosti.
    To je, že ten podnikatel
  • 00:02:57 musí skutečně vykonávat podnikání.
    Potom jsou ještě další podmínky
  • 00:03:04 závislé na době, kdy je samostatně
    výdělečná činnost vykonávána.
  • 00:03:09 Tj. do roku 1995.
  • 00:03:12 Stačí pouze samostatná faktická
    výdělečná činnost.
  • 00:03:18 Od roku 1996 do roku 2003
    musí ještě přistoupit podmínka,
  • 00:03:22 že dosáhl určitého,
    zákonem stanoveného příjmu
  • 00:03:26 z té samostatné výdělečné činnosti.
  • 00:03:30 A od roku 2004 jsou již všechny
    osoby samostatně výdělečně činné,
  • 00:03:35 pokud vykonávají hlavní
    samostatně výdělečnou činnost,
  • 00:03:39 opět důchodově pojištěny.
  • 00:03:42 Proběhl okresní soud, krajský soud,
    ale tam se to nějak zadrhlo.
  • 00:03:47 Rok to leželo,
    zapomněli něco někam poslat.
  • 00:03:52 Když jsem se dotazovala, tak jsem
    zjistila, že ten spis někde ležel.
  • 00:03:57 Vlastně toto odvolání se tenkrát
    dostalo až k ministrovi Škromachovi
  • 00:04:03 a ten mi napsal,
    že tvrdost zákona se nepromíjí
  • 00:04:06 a na sirotčí důchody nemám nárok.
  • 00:04:09 Ty možnosti jsou prakticky
    v těchto případech dvojí.
  • 00:04:13 Jednak je to šetření
    na živnostenském úřadě
  • 00:04:15 a jednak je to z hlediska daní,
    tedy šetření na finančním úřadě.
  • 00:04:19 Obě tyto instituce,
    jak se posléze dokázalo,
  • 00:04:24 v případě pana Hykše o jeho
    podnikatelských aktivitách věděly.
  • 00:04:28 V tomto směru on tady
    své zákonité povinnost plnil.
  • 00:04:33 Stejně tak se potvrdily
    i jeho aktivity po stránce
  • 00:04:37 zdravotního pojištění, on si toto
    zdravotní pojištění platil.
  • 00:04:41 Takže po objasnění těchto
    podpůrných zdrojů se ukázalo,
  • 00:04:45 že jsou podmínky na to,
    aby byla uznána doba samostatného
  • 00:04:51 existování u pana Hykše
    jako doba, o kterou se zajímáme
  • 00:04:57 u osoby samostatně výdělečně činné.
  • 00:05:03 Ovšem zůstal otevřen
    ten problém toho pojistného.
  • 00:05:08 Potom jsem se ještě obrátila
    tady na místního senátora Kulhánka,
  • 00:05:12 že bych strašně ráda
    získala sirotčí důchody,
  • 00:05:17 ale jakýkoliv úřad navštívím,
    nikdo neví. Každý se diví,
  • 00:05:23 že neberu sirotčí důchody,
    ale když se dotazuji,kam mám jít,
  • 00:05:27 o co mám požádat,
    abych ty sirotčí důchody dostala,
  • 00:05:31 tak nikdo nebyl schopný mě říct,
    kam bych se měla dostat,
  • 00:05:35 aby mně s tímto problémem pomohl.
    Takže jsem se obrátila na senátora,
  • 00:05:39 jestli by mně s tím nepomohl.
    Ten psal nějaký osobní dopis
  • 00:05:42 na to důchodové zabezpečení
    a odtud zase přišla odpověď,
  • 00:05:46 že nemám na sirotčí důchody
    nárok v žádném případě,
  • 00:05:50 protože jsem nesplnila podmínku,
    že můj bývalý manžel si neplatil
  • 00:05:54 sociální dávky s ze kterých se
    odvíjí výpočet sirotčích důchodů.
  • 00:05:59 Na základě podnětu veřejného
    ochránce práv jsme začali
  • 00:06:02 ty doby pojištění prošetřovat.
    Obrátili jsme se,i díky součinnosti
  • 00:06:06 s paní Hykšovou, na různé úřady,
    kde by mohly být po nějaké době
  • 00:06:12 pojištění evidovány a zjistili
    jsme, že určité období je možné
  • 00:06:17 na základě určité činnosti,
    kterou pan Hykš udělal
  • 00:06:21 brát jako dobu pojištění.
    My jsme získali informace o tom,
  • 00:06:26 že období roku 1994 a 1996
    lze považovat za dobu,
  • 00:06:33 kdy byl účasten důchodového
    pojištění, protože jsem dostali
  • 00:06:37 informace z finančního úřadu
    a také jsme dostali informace,
  • 00:06:42 že lze považovat dobu
    od r. 1997 do r. 2001 za dobu,
  • 00:06:47 kdy byl pan Hykš účasten
    důchodového pojištění,
  • 00:06:51 protože jsem dostali
    informace ze zdravotní pojišťovny.
  • 00:06:56 Veřejný ochránce práv
    tam zjistil ještě jiná pochybení.
  • 00:06:59 Hlavně to, že ta Česká správa
    sociálního zabezpečení,
  • 00:07:03 resp. pobočka tady u vás
    v Karlových Varech, neprovedla
  • 00:07:08 nějaké důsledné šetření
    kolik let si opravdu ten
  • 00:07:12 váš manžel platil sociální dávky.
  • 00:07:17 Protože on je
    jakousi dobu přece jenom platil.
  • 00:07:20 On přece jenom nějakou dobu platil.
    Tady ta sociální správa vlastně
  • 00:07:24 z pohledu jejich úřadu může
    komunikovat s finančním úřadem.
  • 00:07:28 Oni nekomunikovali, jenom mně
    tlumočili, že nemám nárok
  • 00:07:31 na žádné dávky sirotčího důchodu.
    A tím pádem se mnou nic neřešili.
  • 00:07:36 Takže z jejich moci,
    z jejich postu, mohli úřadovat
  • 00:07:41 s tím finančním úřadem a mohli mi
    poskytnout víc informací,
  • 00:07:45 které jsem potřebovala získat pro
    to,abych ve věci mohla pokračovat.
  • 00:07:51 To se mnou, bohužel,
    nikdo neprobral.
  • 00:07:56 Od živnostenského úřadu zjistíte,
  • 00:07:58 jestli ta osoba je držitelem
    živnostenského oprávnění.
  • 00:08:01 Od roku 2000 mohou živnostenské
    úřady vyzvat tu konkrétní osobu
  • 00:08:06 samostatně výdělečně činnou,
    aby jim doložila,
  • 00:08:10 zda fakticky vykonává činnost.
    U finančního úřadu potom zjistí,
  • 00:08:16 zda v konkrétním zdaňovacím
    období ten člověk měl příjmy
  • 00:08:21 ze samostatné výdělečné činnosti
    a může od nich v podstatě zjistit,
  • 00:08:26 v za jaké konkrétním období
    v tom roce ty příjmy dosáhl.
  • 00:08:33 Potom třetí úřad
    je zdravotní pojišťovna.
  • 00:08:36 Ta účast na tom zdravotním
    pojištění je vymezena stejně,
  • 00:08:41 jako účast na důchodovém pojištění.
  • 00:08:45 Zjistili tedy, že nemám povinnost
    zaplatit za něj sociální dávky,
  • 00:08:51 ale je to moje právo. Takže od toho
    se to všechno odvíjelo.
  • 00:08:55 Musela jsem dát přehledy
    na tu sociálku za období jeho
  • 00:09:00 činnosti v podnikání a zaplatila
    jsem za něj ty sociální dávky.
  • 00:09:07 Tím pádem mi vznikl
    nárok na sirotčí důchody.
  • 00:09:11 Na základě tohoto případu Česká
    správa sociálního zabezpečení
  • 00:09:15 dala podnět na svá pracoviště,
    že v okamžiku, kdy se bude žádat
  • 00:09:19 o sirotčí důchod, a nebudou
    tam prokázány doby pojištění,
  • 00:09:24 tak ten, kdo si bude žádat
    o sirotčí důchod požádá současně
  • 00:09:30 o prošetření dob pojištění
  • 00:09:32 a to prošetření
    naše pracoviště provedou.
  • 00:09:36 Vzhledem k tomu, že tatínek
    nesplnil ty své povinnosti
  • 00:09:40 osoby samostatně výdělečně činné
    v důchodovém pojištění,
  • 00:09:44 tak za něj mohly tyhle ty
    povinnosti splnit ty jeho děti,
  • 00:09:48 respektive jejich zákonná
    zástupkyně, jejich maminka.
  • 00:09:51 Takže za něj podala přehled
    o příjmech a výdajích
  • 00:09:54 ze samostatně výdělečné činnosti
    a na základě toho potom
  • 00:09:58 doplatila pojistné a mohl
    jí být ten sirotčí důchod přiznán.
  • 00:10:03 Jak to dopadlo potom? Pobíráte
    sirotčí důchod pro svoje děti?
  • 00:10:08 Zaplatila jsem vlastně
    za těch pět let zpátky pohledávky
  • 00:10:13 a od té doby, kdy jsem
    zaplatila všechny ty pohledávky,
  • 00:10:17 jsem začala pobírat
    sirotčí důchody.
  • 00:10:20 Do této doby jste se
    setkali s podobným případem,
  • 00:10:23 než se na vás obrátila kancelář
    veřejného ochránce práv?
  • 00:10:27 Já nemám informace o tom, že bychom
    podobné případy zaznamenaly.
  • 00:10:31 Ale je potřeba říci,
    že vždy pro to,
  • 00:10:34 aby Česká správa sociálního
    zabezpečení něco prošetřila,
  • 00:10:37 potřebujeme opravdu součinnost
    toho konkrétního žadatele o dávku.
  • 00:10:42 My bez toho, aniž bychom měli
    k dispozici potřebné informace
  • 00:10:47 kde vůbec šetřit a co šetřit,
    čím se zabývat, tak tu činnost
  • 00:10:52 ani nemůžeme vykonávat. Protože
    Česká správa sociálního zabezpečení
  • 00:10:57 má 8 miliónů klientů
    a ani z kapacitních důvodů,
  • 00:11:00 ani s ohledem na to, že hospodaříme
    s prostředky státního rozpočtu
  • 00:11:05 a musíme s nimi hospodařit účelně,
    efektivně a hospodárně,
  • 00:11:08 nemůžeme ve všech případech
    to šetření provádět bez toho,
  • 00:11:12 aniž by tam byl podnět a aniž
    bychom věděli, kde šetřit máme.
  • 00:11:18 Ten základní problém a poučení
    z tohoto případu je obecnější.
  • 00:11:22 Jde především o to, aby se lidé
  • 00:11:25 nedopustili takového omylu,
    jako pan Hykš.
  • 00:11:28 Tedy aby v jimi v relativně
    vzdáleném důchodovému věku
  • 00:11:33 se zabývali a starali
    o své důchodové pojištění.
  • 00:11:37 Je to věcí té mladší generace,
    která je v tom období,
  • 00:11:42 kdy je, řekněme ,
    ještě do důchodu daleko.
  • 00:11:46 A to byl i případ pana Hykše,
  • 00:11:48 který si zajišťoval
    všechny záležitosti, týkající se
  • 00:11:52 zdravotního pojištění,
    choval se i více méně vstřícně
  • 00:11:55 k těm finančním úřadům,
  • 00:11:58 ale pomýšlet na důchod
    mu přišlo zbytečné se starat.
  • 00:12:03 Protože, až snad ten okamžik
    toho důchodu přijde, tak se to
  • 00:12:07 dá po té padesátce dohromady.
    Ale důsledky toho jsou tragické.
  • 00:12:12 To znamená že lidé mají někdy
    pocit, že vyzrají nad těmi svými
  • 00:12:17 povinnostmi tím, že je odloží.
  • 00:12:20 Ale ty výsledky jsou
    pak skutečně tragické.
  • 00:12:23 Protože tím ohrozí velice vážně
    zájmy, v případě nějaké havárie,
  • 00:12:29 všech těch rodinných příslušníků,
  • 00:12:31 kteří jsou, tím či oním
    způsobem, na ně odkázáni.
  • 00:12:36 Skryté titulky
    Martina Vrbská
  • 00:12:37 .

Související