Nad sněmovnou se zavírá voda. Co ji čeřilo a co ji ztiší?

Praha – Poslanecká sněmovna v současném složení nakročila ke svému konci, prezident Miloš Zeman se jejímu rozpuštění nijak nebrání, v řádu dnů by tak dolní komora měla završit svou politicko-historickou éru. Během ní, krom řady jiných událostí, zažila několik pozoruhodných prvenství. Vůbec poprvé v historii České republiky přivezla jednoho ze zákonodárců do sněmovny policejní eskorta, prvně jednání zabralo téměř nepřetržitých šest dní a nocí. Nyní poslanci své sněmovní pracovny opustí, aby se neztratili v nutných krocích, kancelář sněmovny pro ně přichystala pro lepší orientaci manuál.

Na podzim 2011 přikročila opozice k obstrukcím, aby alespoň znepříjemnila tehdejším koaličním stranám ve sněmovně schvalování reformních zákonů. Šestidenní obstrukce přinesly řadu zábavných okamžiků, sněmovní zdi třeba vyslechly libanonskou poezii nebo verbální eskapádu poslance ČSSD Pavla Ploce o ratinku.

Smějící se Vlasta Parkanová a Miroslava Němcová
Zdroj: ČT24

Neuplynulo ani půl roku a policejní eskorta ve sněmovně stála u řečnického pultu po boku vazebně stíhaného Davida Ratha (dříve ČSSD) kvůli korupční kauze, o jehož vydání k trestnímu stíhání jeho poslanečtí kolegové tehdy rozhodovali.

David Rath s policejním doprovodem
Zdroj: Vít Šimánek/ČTK

K nemalým dramatům patřila i tzv. rebelie poslanců ODS Petra Tluchoře, Marka Šnajdra a Ivana Fuksy, kteří odmítali podpořit daňový balíček zvyšující DPH. Před hlasováním ale jako mávnutím kouzelného proutku ustupují ze svých zatvrzelých pozic, vzdávají se mandátu, a tím umožňují pokračování vlády Petra Nečase. Nepřítomnost Tomáše Úlehly a Jana Floriána při hlasování o důvěře vládě Jiřího Rusnoka zbourala deklarovanou stojedničku bývalé koalice jako domeček z karet a TOP 09 došla trpělivost. Cesta k předčasným volbám byla otevřena.

Marek Šnajdr, Petr Tluchoř a Ivan Fuksa
Zdroj: ČTK/Roman Vondrouš

S dopadem na chod státu s sebou konec dolní parlamentní komory nese i praktické záležitosti, mezi ně patří vyklízení poslaneckých kanceláří, vracení pracovních počítačů, služebních vozů, vstupních karet či rušení e-mailových účtů. Uklízečky omylem vyklidily zásuvky stolů už po hlasování o důvěře Rusnokově vládě. „Všechny ty věci, které úklidová služba omylem zajistila v našich zásuvkách, jsou k mání v místnosti u klavíru,“ hlásila tehdy předsedkyně sněmovny Miroslava Němcová. Tentokrát si poslanci své dokumenty přemístí sami.

Každý ze zákonodárců dostal e-mailovou poštou manuál, který jim podrobně vysvětluje postup pro následující dny. Třeba průkaz musí poslanci vrátit do pěti dnů, klíče od služebního bytu v poslanecké ubytovně do dvou. „Manuál poslancům poradí, co všechno musí kam vrátit, do jaké doby, kdy opustit poslanecký byt, kdy propustit asistenty, kdy vrátit jednotlivou techniku, kdy musí vrátit kartičky pro vstup do sněmovny. Poradí také, jak postupovat v případě, kdy jim není něco jasné nebo něco ztratili či zapomněli,“ přiblížil pro Český rozhlas Radiožurnál šéf poslanců TOP 09 Petr Gazdík.

Karikaturní kresba Kristýny Kočí
Zdroj: ČT24

Třeba bývalá poslankyně Věcí veřejných a posléze nezařazená Kristýna Kočí se České televizi svěřila, že si ze své poslanecké kanceláře odnese jen pár drobností. Určitě tady ale nenechá vlastní karikaturu s logem VV, na jejichž kandidátce se do parlamentu před třemi lety dostala. „Tu jsem vyhrála v tombole, tak tu si odsud odnesu,“ dodala před svým posledním vystoupením při hlasování o rozpuštění sněmovny.

Nesmí chybět odchodné

Kdo si myslel, že by končící poslanci opustili své sněmovní angažmá jen tak bez odchodného, zmýlil se. Na konečnou částku má přímý vliv počet roků, které poslanec ve sněmovně „odkroutil“. Sněmovna s výplatou původně nepočítala, podle předsedy rozpočtového výboru Pavla Suchánka (ODS) by se ale sněmovna do jím odhadovaných 60 milionů mohla vejít.

Miloš Zeman
Zdroj: ČT24/Jaroslav Matyáš

Prezidentu Miloši Zemanovi ukládá ústava jednat bez zbytečného odkladu, až do jeho rozhodnutí o rozpuštění zůstává sněmovna funkční a může pokračovat v práci. Hlava státu už ale předeslala, že s tímto krokem nebude otálet. A protože musí vyhlásit termín nových voleb do šedesáti dnů od rozpuštění sněmovny, volební místnosti by se podle Zemanových vyjádření otevřely 25. a 26. října. Noví političtí reprezentanti by pak mohli zahřívat poslanecké lavice už od listopadu.

Expert na ústavní právo Jan Kysela: „Jelikož se volby musejí konat do 60 dnů po rozpuštění, musí prezident minimálně 5 až 6 dnů počkat, aby mohl Poslaneckou sněmovnu rozpustit a zároveň se vešel do lhůty voleb, který zamýšlí… Poslanecká sněmovna jako sbor už toho mnoho nestihne, dneškem se rozešli. Jiná věc je, co udělá aparát a paní předsedkyně Němcová, a to bude vyexpedování schválených návrhů do Senátu. To je asi jediné, co mohou dělat.“

Do té doby se poprvé v historii ČR možnost přijímat zákony přenáší na Senát. Premiér v demisi Jiří Rusnok dnes pro ČT24 předeslal, že jeho kabinet utlumí po rozpuštění sněmovny zákonodárnou aktivitu. K prosazení v režimu zákonných opatření Senátu plánuje pro horní komoru maximálně dvě, tři předlohy. Určitě to bude snížení poplatků v nemocnici ze 100 korun na 60, aby povinnost hradit poplatky nezmizela úplně. Tím by totiž ve svých rozpočtech nemocnice přišly o mnohdy klíčový příjem.