NKÚ: Ministerstvo vnitra neoprávněně vydalo 390 milionů

Ministerstvo vnitra podle Nejvyššího kontrolního úřadu neoprávněně vydalo 390 milionů korun na elektronizaci veřejné správy. Část projektů ministerstva měla navíc několikaleté zpoždění. NKÚ zkontroloval čtyři projekty a související služby v celkové hodnotě 700 milionů korun. Ministerstvo v reakci na kritiku uvedlo, že zpožděné projekty se mu už podařilo dokončit a odmítlo i výtky týkající se zadávání veřejných zakázek.

NKÚ prověřoval, jak ministerstvo vnitra a Česká pošta používaly v letech 2008 až 2014 peníze ze státního rozpočtu a Evropské unie na projekty elektronizace veřejné správy. Kontroloři se zaměřili na to, jak ministerstvo budovalo centrální místo služeb (CMS), které umožňuje informačním systémům veřejné správy komunikovat mezi sebou. Projekt měl být dokončen už v roce 2010, ale hotov nebyl ani do konce kontroly NKÚ.

Vzhledem k tomu, že vznik CMS byl financován z 85 procent z evropských dotací, hrozí podle inspektorů, že Česko o část těchto prostředků přijde. Do konce kontroly za něj přitom ministerstvo zaplatilo více než 394 milionů.

Inspektory NKÚ dále zajímalo, jak ministerstvo vnitra zajišťovalo infrastrukturu pro operační střediska základních složek integrovaného záchranného systému. Ani tento projekt nebyl dokončen, přestože za něj resort do konce kontroly zaplatil téměř 152 milionů korun.

Video Zprávy v 16
video

NKÚ: Ministerstvo vnitra neoprávněně vydalo 390 milionů

Také tento projekt měl být z 85 procent financován z evropských dotací. I přes zjištěné nedostatky kontrolované projekty přispějí k rozvoji komunikační infrastruktury veřejné správy, konstatuje NKÚ v dnes zveřejněné zprávě.

Ministerstvo v reakci na kontrolní zprávu připustilo, že projekty CMS i ITS NGN nabraly zpoždění. Oba se ale podle mluvčí ministerstva Lucie Novákové podařilo dokončit letos v listopadu a problémy s čerpáním evropských dotací proto nehrozí.

NKÚ kritizuje i spolupráci s Českou poštou

NKÚ také prověřoval, jak ministerstvo vnitra provozuje stávající komunikační infrastrukturu svého resortu. V roce 2009 začalo ministerstvo převádět provoz, servis a rozvoj komunikační infrastruktury spolu s vybranými zaměstnanci na Českou poštu. Podle resortu měl tento krok přinést úsporu nákladů a efektivnější poskytování služeb.

Ministerstvo vnitra přesto považuje převedení některých činností na poštu za smysluplné. „Za poslední dva roky se snížením cen za poskytované služby podařilo ušetřit 33 milionů korun,“ uvedla Nováková. Systém plateb za skutečný výkon byl podle ní už vytvořen.

NKÚ nicméně konstatuje, že se ani jeden z těchto předpokladů do konce roku 2013 nenaplnil. Od roku 2014 se sice cena služeb snížila o dvě procenta, stále ale chyběl systém plateb za skutečný výkon těchto služeb. Tento systém nebyl dokončen ani do konce kontroly NKÚ.

Podle závěrečné zprávy kontrolorů ministerstvo zadalo pět veřejných zakázek na základě takzvané in-house výjimky konkrétnímu dodavateli, přestože zmíněné zakázky podle NKÚ nesplňovaly podmínky pro tento typ zadání. Do ukončení kontroly za ně resort zaplatil 390 milionů korun. Ministerstvo však pochybení odmítá: všechny kroky podle něj odsouhlasila vláda i Úřad pro ochranu hospodářské soutěže.